中國日報網(wǎng)5月28日電（涂恬）作為中國最早有正史記載的“海上絲綢之路”始發(fā)港，身居南海大后方、位臨西南出海大通道，坐擁華南西南沿海重要深水港口的湛江，憑借其得天獨厚的地理優(yōu)勢，在中國“一帶一路”戰(zhàn)略中無可爭議地占據(jù)著重要的席位。而與此同時，作為中國大陸西南門戶、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展排頭兵的湛江，近年來也在積極謀求跨省聯(lián)動，以期盤活區(qū)域經(jīng)濟，打造地區(qū)發(fā)展與合作的新格局。

構(gòu)筑湛江—北海經(jīng)濟一體化

湛江市在這方面的努力，目前已逐漸顯出成效。最新報道稱，廣東湛江市與廣西北海市相關(guān)負責(zé)人日前在北海共同簽署了《湛江—北海粵桂北部灣經(jīng)濟合作區(qū)框架協(xié)議》。協(xié)議提出，應(yīng)完善跨省區(qū)合作機制，加快建設(shè)湛江—北海粵桂北部灣經(jīng)濟合作區(qū)，攜手構(gòu)筑湛江—北海經(jīng)濟一體化、同城化發(fā)展新格局。

消息顯示，按“一體化、同城化、特區(qū)化”模式，廣東廣西兩省區(qū)政府計劃規(guī)劃建設(shè)的湛江—北海跨省特別經(jīng)濟合作區(qū)面積約100平方公里，其中兩省區(qū)相鄰的廉江市、合浦縣各50平方公里。目前，約30平方公里的湛江—北海跨省特別經(jīng)濟合作區(qū)啟動區(qū)已被列入廣東廣西兩省區(qū)今年重大項目推進范疇。

在推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型方面，湛江擁有的優(yōu)勢不言自明。資料顯示，目前，湛江正在加快城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“雙重轉(zhuǎn)型”，堅持新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”，全力打造“五大支點”：一是依托深水大港湛江港，打造國際航運支點；二是依托得天獨厚的地緣區(qū)位，打造中國南海門戶城市支點；三是依托鋼鐵、石化、造紙等重大產(chǎn)業(yè)項目，打造現(xiàn)代制造業(yè)支點；四是依托“南方海谷”，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，打造海洋科技創(chuàng)新支點；五是依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和湛江農(nóng)墾，加快實施正大（湛江）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項目，打造熱帶特色農(nóng)業(yè)支點。

湛江借力“一帶一路”戰(zhàn)略

而借力“一帶一路”戰(zhàn)略，湛江在發(fā)展海洋經(jīng)濟方面也已經(jīng)摸索出了一套自己的路子。由于湛江地處雷州半島，擁有豐富的海岸、海島、海灣資源，港口便成為了湛江最大的優(yōu)勢，湛江港是新中國第一個國家自行設(shè)計、自行建造、自行管理的天然深水良港。推進陸海統(tǒng)籌，實施港口帶動，發(fā)展海洋經(jīng)濟，既是湛江的短板所在，也是潛力所在。

在此方面，搶抓國家實施海洋強國和“一帶一路”兩大戰(zhàn)略，湛江市堅持陸海統(tǒng)籌，實施港口帶動，有序開發(fā)陸上國土與海上國土，同步建設(shè)陸上湛江與海上湛江，統(tǒng)籌推進半島港口群和環(huán)半島交通建設(shè)，發(fā)展臨港工業(yè)，優(yōu)化港口服務(wù)業(yè)，打造半島港口群，串聯(lián)起港、園、產(chǎn)、城四大元素，形成半島城鎮(zhèn)群、港口群、產(chǎn)業(yè)群和生態(tài)防風(fēng)林帶、旅游經(jīng)濟帶“三群兩帶”。2014年，湛江市港口發(fā)展取得歷史性突破。一是湛江港寶滿80萬標箱集裝箱碼頭投入使用，二是湛江港區(qū)擴大開放獲得國家批準，保稅物流園區(qū)（B型）獲批建設(shè)，三是全市港口吞吐量突破2億噸，成為環(huán)北部灣首個、廣東省第三個2億噸大港。

與此同時，憑借豐富的旅游資源，湛江在旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)方面，或許也將為地區(qū)合作豎立又一典范。資料顯示，由于地處中國大陸的“南極”，湛江正在努力運用其獨有的旅游資源，積極打造成為中國南方新興的海濱休閑度假旅游城市。目前，圍繞建設(shè)中國南方冬休度假基地，湛江正在加快南三島、特呈島、東海島、硇洲島、南屏島和湛江灣“五島一灣”濱海旅游大開發(fā)，編制完成濱海城市旅游規(guī)劃，落實濱海旅游示范市三年行動計劃，近期主要抓好旅游休閑區(qū)、花園城市提升等八大工程，完善濱海城市旅游設(shè)施。另一方面，借助與北部灣沿海城市、東盟加強海上旅游合作，湛江也正在開發(fā)“新絲路”、北部灣郵輪航線，發(fā)展郵輪經(jīng)濟，發(fā)展古代海上絲綢之路始發(fā)港特色旅游，提升旅游特色產(chǎn)品水平。這方面的規(guī)劃和建設(shè)，或許都將成為湛江推動地區(qū)合作的新契機，并在未來為地區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。

(綜合自新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等媒體)