利普頓:IMF密切關(guān)注人民幣國際化進(jìn)程
國際貨幣基金組織(IMF)第一副總裁大衛(wèi)·利普頓日前表示,IMF正在審議特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子的構(gòu)成,IMF正密切關(guān)注人民幣國際化進(jìn)程和推進(jìn)人民幣更自由使用的舉措。
利普頓近日在北京接受新華社記者專訪時(shí)說,中國政府明確提出希望人民幣加入SDR貨幣籃子,IMF對此表示歡迎,并將與中國一道為此做出積極努力,關(guān)于特別提款權(quán)的審議今年將一直持續(xù),會(huì)舉行一系列有關(guān)的評估會(huì)議。
他強(qiáng)調(diào),正如IMF總裁拉加德此前所說,人民幣加入SDR貨幣籃子不是要不要的問題,而是何時(shí)加入的問題。近年來,中國在推動(dòng)全球增長、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定、改進(jìn)國際金融體系方面發(fā)揮了越來越重要的作用。
SDR是IMF于1969年創(chuàng)設(shè)的一種國際儲備資產(chǎn),用以彌補(bǔ)成員國官方儲備不足,其價(jià)值目前由美元、歐元、日元和英鎊四種貨幣組成的一籃子儲備貨幣決定。IMF每隔五年會(huì)對貨幣籃子的構(gòu)成進(jìn)行評估,今年人民幣被IMF納入SDR貨幣籃子的呼聲很高。
專家介紹,IMF評審SDR籃子貨幣的時(shí)候有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一是看貨幣背后的貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的量,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對中國而言沒有問題;第二點(diǎn)是貨幣要能夠自由地使用,即在國際支付中廣泛使用和在外匯市場上廣泛交易,在這一方面人民幣的表現(xiàn)仍待提高。
“IMF密切關(guān)注中國央行正在推動(dòng)和可能宣布的推動(dòng)人民幣在全球更自由使用的各項(xiàng)舉措。”利普頓說。
利普頓是在來華參加年度經(jīng)濟(jì)政策磋商期間做上述表述的。每年IMF都會(huì)與美國、英國、中國、歐元區(qū)和日本這五大系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)體舉行一對一的政策磋商,被外界視為IMF對全球最主要經(jīng)濟(jì)體的“年度體檢”。今年5月14日至27日期間,IMF代表團(tuán)訪問了北京、上海和太原,開展年度經(jīng)濟(jì)政策磋商。
利普頓還表示,IMF的最新評估認(rèn)為,人民幣在過去一年里實(shí)際有效匯率大幅升值,使得當(dāng)前的人民幣幣值不再被低估。
這標(biāo)志著IMF在這一重要議題上的觀點(diǎn)轉(zhuǎn)變。此前,中國的一些重要貿(mào)易伙伴認(rèn)為,人民幣幣值低估是導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)不平衡的主要原因之一。
利普頓強(qiáng)調(diào),對人民幣幣值不低估的判斷是基于對目前狀況的分析,未來或許會(huì)有改變,就匯率機(jī)制而言,中國在進(jìn)一步擴(kuò)大匯率靈活性方面應(yīng)加快步伐。
他表示,對于像中國這樣希望實(shí)現(xiàn)以市場為基礎(chǔ)的定價(jià)和迅速融入全球金融市場的大國而言,靈活的匯率機(jī)制是必要的,中國的改革目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是在未來2到3年內(nèi)基本上實(shí)現(xiàn)浮動(dòng)匯率。
利普頓認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)正逐步轉(zhuǎn)型至新常態(tài),希望實(shí)現(xiàn)更安全和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長,預(yù)計(jì)中國今年經(jīng)濟(jì)增長6.8%,再平衡是中國面臨的最大經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn),中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨風(fēng)險(xiǎn)但也是必要的,中國應(yīng)當(dāng)更好地挖掘內(nèi)需潛力,逐漸打破在金融體系中普遍存在的隱性擔(dān)保。
他說,在過去一年中,中國經(jīng)濟(jì)正邁入新常態(tài),中國政策制定者關(guān)注更高質(zhì)量的增長,“中國追求的不是最快的經(jīng)濟(jì)增速,而是最可持續(xù)的中高增速”,中國經(jīng)濟(jì)主動(dòng)減速和提質(zhì)增效,可以為化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、給國有企業(yè)投放的大量信貸等金融脆弱性提供空間。
利普頓說,近幾年中國在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)方面采取諸多措施,取得了一些相應(yīng)的效果,如社會(huì)融資總量增速下降,對影子銀行的監(jiān)管得以加強(qiáng),投資增速有所回落,房地產(chǎn)建設(shè)也有所放緩等,但上述領(lǐng)域的脆弱性仍然存在,政策制定者仍需采取措施以應(yīng)對這些挑戰(zhàn)。
他表示,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐“疲軟且不平衡”,這會(huì)影響中國等發(fā)展中國家的出口,中國有穩(wěn)增長和促就業(yè)的需求,如果中國經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑,可以采取必要的財(cái)政政策等舉措來應(yīng)對,這樣一方面可以減少中國的金融脆弱性,另一方面可以幫助釋放居民消費(fèi)這一經(jīng)濟(jì)增長引擎的潛力。
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