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吳正龍:英國入亞投行,“遷就”誰?

原標題: 英國“遷就”的是利益和機遇

英國日前向中方提交了作為意向創始成員國加入亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)的確認函,正式申請加入亞投行。不料,此舉招來“老友”美國的不滿,批評英國是對中國的“遷就”。

其實,美國搞錯了,英國“遷就”的不是中國,而是英國的利益。在西方國家中,英國是第一個設立人民幣結算中心的國家。作為金融立國的英國能落下亞投行這班車嗎?亞投行為亞洲基礎設施融資填補了重要空白,孕育了“英國和亞洲創造共同投資和增長的舉世無雙的機遇”。為維護倫敦世界金融中心的地位,英國必須抓住這個機會,在亞投行的成立階段就加入該行,其目的很清楚,就是要為英國與亞投行之間的合作鋪平道路。

除了亞投行以外,中國還是去年成立的金磚國家開發銀行的推動力量,并在積極推進規模為400億美元的絲路基金。英國加入亞投行無異于投石問路,借此撬開未來與這兩家金融機構合作的大門。這三家金融機構資本的總規模達千億美元之多,英國能放過這個“大蛋糕”嗎?

經過戰后70年的發展,隨著新興經濟體的崛起,世界力量對比已發生根本性的改變,戰后建立起來的布雷頓森林體系已不能適應世界經濟發展的需要,改革勢在必然。亞投行、金磚國家開發銀行、絲路基金,這三家金融機構的建立正是對這個體系的補充、修正和完善,代表了世界金融治理改革的方向。在世界金融秩序發生重大變革之際,英國通過加入亞投行,著眼參與正在進行的改革進程,實現利益最大化,以保住其世界金融中心的地位。雖然英國和美國是“鐵哥們”,但涉及切身利益時,“親兄弟明算賬”,英國是很務實的。

毫無疑問,對其他西方國家,英國加入亞投行具有示范作用。正如《紐約時報》所說,“英國參加亞投行為其他西方國家的加入打開了大門”。亞投行成立得天時、地利、人和,域內域外反應積極。英國財政大臣喬治·奧斯本稱,西方國家私下里對亞投行的反響相當積極。但是由于美國阻撓,前一階段一些域內發達國家未能如愿加入。英國突破美國的禁錮,率先申請加入,無疑為其他發達國家加入開辟了一條路。如果說此前亞投行的參與者主要集中在域內發展中國家,那么以后將會有一些域內和域外發達國家相繼加入,亞投行的“朋友圈”將不斷擴大。據悉,沙特也在15日表示,希望參與亞投行。(作者系中國國際問題研究基金會高級研究員、前駐外大使)

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