美議員再提匯率案施壓奧巴馬
原標(biāo)題: 以反對“快速道”授權(quán)相挾,要求將匯率條款納入貿(mào)易協(xié)定以便懲罰匯率操縱國 美議員再提匯率案施壓奧巴馬
東方網(wǎng)2月12日消息:多名美國國會議員10日再次提出匯率議案,并呼吁將具有約束力的匯率條款納入美國政府正在談判的貿(mào)易協(xié)定,以對“操縱匯率”的貿(mào)易伙伴進(jìn)行懲罰。
美國參議院民主黨議員謝羅德·布朗和共和黨議員杰夫·塞申斯當(dāng)天牽頭在參議院提出了這項名為“匯率低估調(diào)查”的議案。眾議院籌款委員會民主黨議員桑德·萊文也在眾議院牽頭提出了名為“匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易”的議案。
這兩項議案與美國眾議院和參議院分別于2010年和2011年通過的匯率議案類似,將賦予美國商務(wù)部更大權(quán)限,對達(dá)到“匯率操縱”門檻國家的輸美商品征收反補(bǔ)貼稅,但此前的立法最終并未成為法律。根據(jù)美國立法程序,一項議案要經(jīng)由國會參眾兩院投票通過,再由總統(tǒng)簽署之后才能成為法律。
美國國會議員再次提出匯率議案,正值奧巴馬政府尋求國會貿(mào)易促進(jìn)授權(quán),以完成跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定(TPP)談判的關(guān)鍵時刻。美國汽車業(yè)一直抱怨日元大幅貶值損害了其競爭力,呼吁將具有約束力的匯率條款納入TPP協(xié)定。不少國會議員還無端指責(zé)中國、日本等貿(mào)易伙伴“操縱匯率”對美國制造業(yè)就業(yè)造成不利影響,要求奧巴馬政府在匯率問題上采取更加強(qiáng)硬的立場。
但奧巴馬政府一直反對將匯率條款納入貿(mào)易協(xié)定,擔(dān)心這樣做會延誤貿(mào)易談判進(jìn)程,甚至導(dǎo)致貿(mào)易談判破裂。
共和黨參議員林賽·格雷厄姆當(dāng)天在提出上述匯率議案的新聞發(fā)布會上表示,如果奧巴馬政府不愿意將匯率條款納入貿(mào)易協(xié)定,將會有越來越多的共和黨和民主黨議員反對授予奧巴馬政府貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)和批準(zhǔn)TPP協(xié)定。
所謂貿(mào)易促進(jìn)授權(quán),又稱“快速道”授權(quán),是指國會將為美國政府設(shè)置貿(mào)易談判目標(biāo),作為交換,國會承諾一旦達(dá)成貿(mào)易協(xié)定,就將迅速對其進(jìn)行直接表決,不對內(nèi)容做任何修改。貿(mào)易專家認(rèn)為,如果美國國會不能通過貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)立法,奧巴馬政府將不大可能在余下任期內(nèi)完成正在進(jìn)行的貿(mào)易談判。但眾議院籌款委員會主席保羅·瑞安上周向媒體透露,他預(yù)計在奧巴馬政府的游說下,美國國會最終將于今年春季通過跨黨派的貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)法案。




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