茅于軾:調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必須要調(diào)價(jià)格

4月8日,第四屆中美經(jīng)濟(jì)學(xué)家頤和園對(duì)話會(huì)在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館舉行,本屆會(huì)議主題是:“中美作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的動(dòng)力:挑戰(zhàn)與機(jī)會(huì)”。與會(huì)嘉賓、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾表示,調(diào)結(jié)構(gòu)必須要調(diào)價(jià)格,靠發(fā)改委的行政命令來調(diào)結(jié)構(gòu),可能調(diào)錯(cuò)方向。
以下為嘉賓發(fā)言實(shí)錄:
茅于軾:我想談?wù)劷?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題,大部分的中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有很大的問題,包括服務(wù)業(yè)和制造業(yè)、農(nóng)業(yè),制造業(yè)內(nèi)部出口的還是內(nèi)銷的,還有收入分配,都是結(jié)構(gòu)問題,都是比例問題?,F(xiàn)在問題是怎么做到結(jié)構(gòu)都不對(duì),我們?cè)趺凑{(diào)結(jié)構(gòu)算是對(duì)了,什么結(jié)構(gòu)是正確的結(jié)構(gòu)呢?
我的理解就是達(dá)到一般均衡狀態(tài)是一個(gè)好的結(jié)構(gòu),也就是所有的商品要素價(jià)格達(dá)到了供需均衡。拿這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來看,我們有很多價(jià)格是不能夠做到供需均衡的。比如說我們的土地價(jià)格,因?yàn)橥恋貨]有市場(chǎng),供給方是壟斷的,需求方有一個(gè)市場(chǎng),通過拍賣,低價(jià)高的不得了,而供給方我們沒有競(jìng)爭(zhēng),農(nóng)民不能賣土地,這就造成了嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)問題。
再比如說我們的匯率這么多年一直在控制,就造成我們進(jìn)出口的不合理。再比如講我們的利息率,到現(xiàn)在沒有市場(chǎng)化。所以低利貸和高利貸同時(shí)存在,資金使用效率非常低,有一些靠低資金來生存的企業(yè)出不去,淘汰不了,中小企業(yè)拿不到錢,這個(gè)大家都知道。我們的能源價(jià)格特別低,國(guó)家大量補(bǔ)貼,民用電的補(bǔ)貼大概比成本小了一半,美國(guó)的民用電價(jià)格非常低,改革以后什么東西都漲了很多倍,電價(jià)只漲了3倍。結(jié)構(gòu)的扭曲造成我們價(jià)格的扭曲。
相對(duì)來講,我覺得中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)是比較自由的,所以這兩年勞動(dòng)力的價(jià)格漲得很厲害,漲了至少20%。這個(gè)對(duì)于結(jié)構(gòu)調(diào)整有很大好處,對(duì)收入分配有好處,淘汰一些效率低的企業(yè)有好處。所以我們到現(xiàn)在為止,中國(guó)不被承認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的原因就是你的結(jié)構(gòu)不對(duì),于是你的價(jià)格不對(duì)。
我覺得要調(diào)結(jié)構(gòu)必須要調(diào)價(jià)格,但是現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)的情況是價(jià)格不想動(dòng)。因此調(diào)結(jié)構(gòu)就變成了發(fā)改委的任務(wù),用行政命令來調(diào)結(jié)構(gòu)。比如說對(duì)于產(chǎn)能過剩的這些行業(yè)給它限制,不給它投資,資源配置不給他,還有就是關(guān)閉那些所謂的技術(shù)水平低的一些小企業(yè)。這個(gè)辦法我覺得有很大的危險(xiǎn),這不是一個(gè)辦法。所以如果不動(dòng)價(jià)格,結(jié)構(gòu)是不會(huì)調(diào)的。
因?yàn)槠髽I(yè)和消費(fèi)者都是看著價(jià)格來行動(dòng)的,你價(jià)格不動(dòng)怎么結(jié)構(gòu)會(huì)調(diào)整呢?現(xiàn)在我們靠發(fā)改委的行政命令來調(diào)結(jié)構(gòu),這個(gè)可能調(diào)錯(cuò)了,因?yàn)槟悴恢赖降渍_的結(jié)構(gòu)在什么地方。比如說GDP是被消費(fèi)主導(dǎo)的,投資是不夠的。美國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施投資比較差,很多的橋梁、隧道和鐵路都是幾十年前修的,現(xiàn)在技術(shù)已經(jīng)很落后了,而且這么多長(zhǎng)間下來,很多橋梁變成危橋了,搞不好就倒死。美國(guó)的結(jié)構(gòu)問題和中國(guó)的結(jié)構(gòu)問題原因不一樣,因?yàn)槊绹?guó)是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,我們還不完全是,我們還是一個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家。但是美國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還有一個(gè)結(jié)構(gòu)問題。我覺得這個(gè)問題值得我們雙方來做一個(gè)比較性的研究。
我就說這些,謝謝!
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