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【中國經營網綜合報道】作為能源大省的山西，雖然先后兩次出臺救市政策，但嚴重依賴大宗商品的特質仿佛使得一切努力都是徒勞。數據顯示，今年一季度，山西省煤炭行業實現利潤8.04億元，同比下降86.64%。實現稅費228.75億元，同比下降14.96%。而第一季度5.5%的經濟增長率亦使得山西在全國31個省份中排倒數第三。
不僅如此，嚴重依賴大宗商品的其他地區同樣也在經歷著“硬著陸”。據《黑龍江日報》報道，該省一處大油田報告產出“意外下跌”。這份報紙稱，黑龍江的經濟增長下跌至4.1%，而隨后國家統計局發布的數據顯示，實際增長僅為2.9%。緊鄰北京的鋼鐵大省河北，上個季度經濟增長4.2%，相比之下，去年同期增長8.2%。
山西最大煤企難扭虧
要談山西經濟發展，煤炭業是個繞不可的話題。據第一財經日報報道，作為山西省最大的煤炭運輸及銷售集團，山西煤炭運銷集團有限公司(下稱“山西煤銷集團”)同時兼具的行政與生產職能并沒能使其業績在嚴峻的市場形勢下免于虧損。
歸屬于母公司所有者的凈利潤連續兩年出現虧損后，進入2014年，在山西省和太原市GDP增長“硬著陸”的背景下，公司一季度的凈虧損仍達到4.45億元。事實上，原本以煤炭物流為傳統主業的山西煤銷集團自2008年開始作為主體之一參與到山西省煤炭資源整合，這也使公司由單純的煤炭運輸銷售企業轉型為資源型企業，
而公司逐步釋放的產能卻遇到了煤炭市場的“寒流”，成為虧損的另一大因素。不僅如此，由于歸屬于母公司所有者的凈利潤連續兩年出現虧損，山西煤銷集團“12晉煤銷債”公司債券已經被上海證券交易所暫停上市。
據悉，2007年7月，山西煤銷集團經山西省人民政府批準，由山西省國資委和11個市國資委共同組建的以煤炭運銷、生產為主業，輔之于煤炭加工轉化、煤化工、發電等為一體的現代大型煤炭企業，總部位于山西省太原市。在2013年《財富》世界500強排行榜中，山西煤銷集團排名由上一年的第447位上升到第390位，位居山西各大煤炭企業之首。
2012年業績報告顯示，山西煤銷集團歸屬于母公司所有者的凈利潤為0.62億元。不過，今年5月，山西煤銷集團自曝會計差錯調整，追溯調整后歸屬母公司所有者凈利潤變更為-1.61億元。進入2013年，山西煤銷集團的經營狀況并沒有好轉，公司去年歸屬于母公司所有者的凈利潤下降為-9.3億元。
盡管5月30日，山西煤銷集團再次發布關于2013年年報的會計政策、會計估計變更和會計差錯調整公告，稱公司去年對安全費用的提取，由原來的噸煤提取60元變更為噸煤30元，此會計估計事項的變更使當期噸煤成本降低30元，凈利潤增加7.98億元，但仍不能彌補虧損。
需要指出的是，山西煤銷集團的前身為成立于1983年山西省煤炭運銷總公司。作為山西省最大的煤炭運銷公司，山西煤銷集團通過59個公路出省煤焦管理站和“三票一證”對山西省內所有公路煤炭銷售進行管理。港富集團黑色行業首席分析師張志斌坦言，山西煤銷集團的主要任務是幫政府代收錢，管理煤炭運銷業務，處于中間環節。
“小煤礦賣煤都需要煤銷集團開具準銷票，替山西省政府代收各項費用，所以外省客戶從煤礦買煤也不能直接買，而是要把錢打給煤銷集團，由煤銷公司把錢轉給煤礦，因為只有先把錢打給煤銷公司，煤銷公司給開票后煤炭才能出省，否則無法出省。”張志斌表示。
自2008年開始，隨著山西省煤礦兼并重組及煤炭資源整合的力度不斷加大，全省煤炭資源整合加速啟動。山西煤銷集團在山西省煤炭資源整合中，躋身于包括五大礦業集團在內的“五+二”資源整合主體，新獲得的資源儲量100億噸以上，占山西整合總量的11%;整合產能1.35億噸。
然而，急劇下跌的煤炭價格使得原本“旱澇保收”的山西煤銷集團也開始出現虧損。
物流業務萎縮對山西煤銷集團來說是很大的沖擊。煤炭物流業務作為山西煤銷集團的傳統業務，收入規模占公司營業收入比例穩定在75%左右。一位山西煤炭行業人士表示，以前是“旱澇保收”，但現在煤炭市場不景氣，汽運量萎縮;再者檢查嚴格，開票收費也越來越正規，中間環節少了很多灰色地帶。
對于煤炭行業的困境，山西煤銷集團負責人表示，盡管山西省在去年出臺煤炭救市“20條”的基礎上今年又出臺了“17條”，對煤炭行業是利好的，但現在煤炭價格依然大幅下降，而山西煤銷集團的煤炭產能已開始釋放，2013年煤炭產量是6000萬噸，預計2014年能夠達到7500萬噸，成為繼同煤集團和焦煤集團之后，山西省第三大煤炭產量企業。
實際上，對于公司的債務風險，雖然山西煤銷集團發行的公司債券由晉能集團作擔保，償債付息能力完全有保障，但要想繼續交易，必須是2014年的業績不虧損。不過，該負責人也坦言，在當前這種煤炭形勢下，再加上融資成本很高，對今年的業績扭虧是沒有很大把握的。
值得玩味的是，“錢緊”的山西煤老板正在從曾經火熱的房地產市場抽身以滿足其自身發資金需求。
據北京商報報道，在北京東城區青年溝路最東端，緊鄰地鐵13號線柳芳站，一處掛有“和平里八號”字樣的售樓處僅開放一周，卻迎來不少顧客登門看房。據銷售人員介紹，此次推出的房源約100套左右，均為精裝現房，售價在5.5萬-6萬元/平方米之間，如果現在購買每平方米還有2000-3000元左右的優惠，相當于5個點左右。
不過，另據鏈家地產的經紀人介紹，由于地處朝陽跟東城的交界，這一帶的二手房價差較大，與“和平里8號”同屬朝陽房本、建筑年代大致相同的項目，目前均價約為6萬-6.5萬元/平方米。“那項目確實便宜，相當于周邊二手房的8折，但不是新房，所以有好幾十萬的稅，算下來還不如買個產權干凈的二手房。”
而“和平里八號”銷售人員在隨后的房價測算中也證實了上述地產經紀“二手房”的說法。
“比如這套76平方米的兩居室，優惠完的價格為440萬-450萬元。”當問及為何優惠之后還會多出來40萬-50萬元的房款時，上述銷售人員才吞吞吐吐地透露，這100余套房源是自己老板在2006年集中買下，當時這個項目名為“錦鴻閣”，一共兩棟，一棟為毛坯，均價約為8000元/平方米，被某中央單位團購，一棟為精裝修，共計109套房源，被自己老板以單價1萬元/平方米、總價1.2億元買下，現在除了內部認定的幾套房源外，準備全部出售，而且還進行了重新裝修，今年底就能交房。“房子雖然買了八九年，但房本下來得比較晚，還未滿五年，因而有較高的稅費。”
對此，偉業我愛我家集團市場研究院經理孔丹介紹，從5月的市場數據看，北京二手房再次出現量價齊跌，新房市場雖然成交價格在同比增長，但漲幅卻明顯收窄。如此市場行情改變了很多業主對房地產市場的預期，尤其是多套房持有者為了降低風險選擇甩貨。但是像上述項目一樣成百套地拋售，實屬罕見。
山西一年內兩救煤炭行業
嚴重依附煤炭業的山西，“最近有點煩”。據證券日報報道，面對跌跌不休的煤炭價格，山西省曾在5月份出臺煤炭“17條”新政，這是繼2013年出臺煤炭“20條”之后，再次祭出“救市措施”。據了解，該新政已獲山西省煤炭工業廳通過。
而此次救市新政的內容包括，原本于2013年年底到期的暫停提取礦山環境恢復治理保證金和煤礦轉產發展資金、減半收取煤炭交易服務費政策繼續延續，并暫停協議方式配置煤炭資源，暫停審批露天煤礦。
去年7月底，山西省就出臺了20條“煤炭新政”來為本省煤炭企業減負，提升其市場競爭力。公開資料顯示，當時的“新政”內容包括“暫停提取煤炭企業礦山環境恢復治理保證金和煤礦轉產發展資金”;“對省內實施煤電聯營、煤電一體化和簽訂煤電長期合作協議等的發電企業，給予發電指標傾斜，鼓勵其節省運力，節約成本，清潔高效，就近用煤”等措施。
顯然，去年山西省的20條“煤炭新政”是有針對性的。有研究報告分析，僅第一條措施“從2013年8月1日起至2013年12月31日止，暫停提取煤炭企業礦山環境恢復治理保證金和煤礦轉產發展資金”，就能讓山西省五大上市煤企直接受益高達7.67億元。
不過，某煤炭上市公司內部人士稱，在國內煤炭市場產能嚴重過剩的情況下，就應該出臺相應措施來減少進口煤對國內市場的沖擊;在限制進口煤方面，希望從國家層面盡快出臺限制進口低卡、高硫、高灰分等劣質煤的相關政策。
煤炭專家李朝林接受采訪時表示，出臺新政對于當地煤炭企業來講肯定會產生一定的保護，為當地煤企減輕一些負擔;但更重要的是，“打鐵還需自身硬”，煤企要提高自身競爭能力，來提升盈利水平，在煤炭市場化改革的大環境下，不能單純依賴政府政策保護。
李朝林認為，國內煤炭的價格相對進口煤之所以沒有優勢，運輸費用高是很重要的原因，“國內鐵路運價比國外要高得多，公路運輸成本也很高，事實上運輸業的利潤也是從煤炭行業轉移過去的”。
實際上，持續低迷的煤炭業亦使得山西高層坐不住了。統計數據顯示，今年一季度，山西省GDP漲幅僅為5.5%，位列全國倒數第三。煤炭價格的下跌成為影響山西省經濟增速的罪魁禍首。
山西省統計局的數據顯示，2013年煤炭工業總體雖保持盈利，但煤炭工業虧損企業單位數為526戶，虧損面達到42.6%，虧損企業虧損額達到169.6億元，同比增長48.3%，占全省工業虧損企業虧損額比重為44.4%。焦炭工業虧損企業單位數為110戶，虧損面為62.1%，虧損企業虧損總額為68.4億元。
從山西省煤炭行業今年一季度的最新數據看，2014年以來這種情況仍在不斷惡化。
截至2014年3月底，山西全省煤炭企業存煤3380萬噸，同比增長87.2%。今年一季度該省煤炭全行業實現煤炭銷售收入947億元，同比減少201.62億元，下降21.3%，全行業實現利潤8億元，同比減少52.13億元，下降86.6%。噸煤綜合售價401.14元，同比下跌117.64元，下降22.68%;噸煤平均利潤5.72元，同比減少13.25元，下降69.92%。
對此，中央財經大學中國煤炭經濟研究中心教授邢雷曾表示，“種種數據表明，煤炭行業公司的質量仍在繼續下降，經營十分困難，由于經濟下行壓力增大，加之環境保護的壓力不斷增加，整個煤炭行業經營狀況在短期難以改善。”
值得注意的是，山西經濟的現狀雖然是個案，但亦受到中國經濟增速的放緩的影響。據人民網報道，國家統計局新聞發言人盛來運說：“除了經濟發展的外部環境仍然復雜嚴峻外，一個重要原因是我國正處在‘三期’疊加階段，即經濟增速換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期。”
經歷了30多年的改革開放，中國經濟已從高速增長轉換到中高速增長的軌道上。在換擋期，經濟增速必然要從兩位數回歸到7%—8%的潛在增長率附近。
與此同時，還有緊迫的結構問題必須面對，最突出的就是產能過剩。我國制造業產能過剩呈現行業面廣、絕對過剩程度高、持續時間長等特點，許多行業產能利用率不足75%。政府工作報告確定了今年淘汰落后產能的目標，要淘汰鋼鐵2700萬噸、水泥4200萬噸、平板玻璃3500萬標準箱等落后產能。
在這樣的結構調整陣痛期，企業經營困難、增長速度放慢都成為我們必須付出的代價。此外，面對前期刺激政策帶來的投資和信貸規模過度擴張的問題，要防范和化解由此帶來的風險和矛盾，這勢必影響到經濟增速，影響到宏觀調控政策的選擇。
國家信息中心經濟預測部主任祝寶良分析，當前經濟增長減慢，有2013年下半年以來積極的財政政策擴張力度不夠和穩健的貨幣政策寬松力度稍顯不足等宏觀調控政策主動調整的原因。比如，2013年下半年以來，央行加強銀行體系流動性管理，控制貨幣信貸和社會融資總量適度增長，今年一季度社會融資總量比上年同期減少5700億元，貨幣供給增速也有所降低。同時，積極的財政政策執行力度弱于往年水平。貨幣政策和財政政策對經濟增長有半年左右的滯后影響，這會導致今年上半年經濟增速減緩。
不過，盡管中國經濟處在“三期”疊加的階段，但中國發展仍處于戰略機遇期。從中長期角度看，中國的新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化還在路上，沒有理由對中國經濟前景失去信心。從短期來看，穩增長仍具備支撐條件，今年預期增長目標有望實現。
