基本養老保險基金即將入市 投資股票比例不得超30%
基本養老保險基金(以下簡稱養老基金)是廣大群眾的“養命錢”,也是重要的公共資金。
昨天,中國政府網公布了《基本養老保險基金投資管理辦法》。這是我國養老保險制度改革發展史上的一件大事,標志著數以萬億計的基本養老保險基金即將在國內資本市場橫空出世。
《辦法》明確,養老基金實行中央集中運營、市場化投資運作,由省級政府將各地可投資的養老基金歸集到省級社會保障專戶,統一委托給國務院授權的養老基金管理機構進行投資運營。基金投資運營采取多元化方式,通過組合方案多元配置資產,保持合理投資結構。目前只在境內投資;嚴格控制投資產品種類,主要是比較成熟的投資品種;合理確定各類投資品種的投資比例,股票等權益類產品合計不得超過資產凈值的30%;國家對養老基金投資運營給予專門政策扶持,通過參建國家重大工程和重大項目、參股國有重點企業改制、上市等方式,保證養老基金投資獲取長期穩定的收益。
《辦法》強調,養老基金投資運營,必須堅持安全第一的原則,嚴格控制風險。明確受托、托管、投資等管理機構應當建立健全投資管理內部控制制度,加強風險管控,維護公眾利益;相關工作人員要遵守職業規范,嚴禁利用職務便利為自己和他人謀取利益;投資機構和受托機構分別按管理費的20%和年度投資收益的1%建立風險準備金,專項用于彌補養老基金投資可能發生的虧損。
《辦法》要求,養老基金投資運營必須堅持依規運作,公開透明,接受公眾監督,對人民和社會負責。各地區和有關部門要高度重視養老基金投資運營工作,認真貫徹落實《辦法》,加強基金管理、經辦、投資、監督等各環節的協作配合,共同防范投資風險,推動基金投資運營順利實施,實現基金保值增值,更好惠及廣大公眾。


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