葉檀:照搬美國證券法規(guī)也不能助A股成熟
原標(biāo)題: 葉檀:照搬美國證券法規(guī)也不能助A股成熟
我們經(jīng)常把成熟資本市場的數(shù)據(jù)用到A股市場,最常用的是美國證券化率。因此常常聽到“美國證券化率多高,所以中國應(yīng)該如何”的論調(diào)。
我們可以進(jìn)行比較,來學(xué)習(xí)成熟市場的經(jīng)驗(yàn)。但學(xué)習(xí)要學(xué)到核心,而不是在表面上亦步亦趨。只有細(xì)分兩個(gè)市場的不同,才能在最短的時(shí)間內(nèi)學(xué)到成熟市場的精髓。有時(shí)候?yàn)榱诉_(dá)到金融的信用控制效果,中國從技術(shù)上甚至有必要與美國背道而馳。
中國市場分化嚴(yán)重,體現(xiàn)在財(cái)富擁有、資產(chǎn)擁有、知識能力等各個(gè)層面。美國的貧富差距裂縫也在加大,但在股票、債券等市場上是以機(jī)構(gòu)投資者為主,而不是散戶直接入市。
根據(jù)2009年世界大型企業(yè)聯(lián)合會本輪金融危機(jī)后對市場現(xiàn)狀所作的調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,機(jī)構(gòu)投資者是美國股市的中堅(jiān)力量,養(yǎng)老基金、互惠基金、保險(xiǎn)基金和各類捐贈(zèng)式基金持有的股權(quán)總額占到美國全部股市的50.6%,其他是為數(shù)眾多的對沖基金、資產(chǎn)管理類投資公司等。全美排名前50位的大公司中,機(jī)構(gòu)持股占比為63.7%,排名在51~100位的50家公司中,機(jī)構(gòu)持有70.3%的股權(quán)。
很少看到美國有不了解投資知識的普通公民進(jìn)入市場,他們最多每隔幾年看看401K計(jì)劃(相當(dāng)于中國的企業(yè)年金計(jì)劃)中的收益情況。普通公民大多會把投資交給專業(yè)人士,如果專業(yè)人士欺詐,會有多如牛毛的律師站在身后。
為了建立公平的市場機(jī)制,美國通過舉證倒置與民事賠償機(jī)制,讓內(nèi)幕交易和造假者付出慘痛的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。一些人在美國證券市場被提起訴訟,大多與內(nèi)幕交易相關(guān)。即便如此,美國也有典型的龐氏騙局麥道夫案例,也有可怕的次貸危機(jī)。這說明沒有任何一種控制風(fēng)險(xiǎn)的模式是可以迷信的。更別說中國的法律土壤與投資土壤與美國有很大不同。
美國資本市場較為成熟的關(guān)鍵是幾乎六親不認(rèn)的舉證倒置機(jī)制,以及高額的和解或者賠償機(jī)制。如果沒有公平的法律和在此基礎(chǔ)上的執(zhí)行力,哪來的成熟市場?
A股市場也有舉證倒置機(jī)制,但效率不高。A股市場只能在舉證倒置的基礎(chǔ)上實(shí)行底線管理原則,將內(nèi)幕交易額超過一定數(shù)量的納入監(jiān)管范圍。即使如此,造假上市、無法退市等痼疾能否有根本性好轉(zhuǎn)都是未知數(shù)。
A股市場散戶人數(shù)眾多,但掌握的資金不值一提,在信息、技術(shù)等方面是天然的弱勢群體。正因?yàn)槿绱耍腥颂岢鲆罅Πl(fā)展機(jī)構(gòu)投資者,減少散戶,讓市場回歸理性。
根據(jù)中國結(jié)算的統(tǒng)計(jì),截至2012年3月,A股自然人持倉賬戶數(shù)約為5613.4萬個(gè),流通市值在10萬元以下的賬戶占比達(dá)85.8%;市值在50萬元以下的賬戶占比高達(dá)97.72%。只有不到2.5%的自然人持倉賬戶市值在50萬元以上。
直到今天,這個(gè)占比也沒有發(fā)生太大的變化。
讓中小散戶退出市場,機(jī)構(gòu)投資者成為市場主導(dǎo),這就需要改變目前以規(guī)模取勝的機(jī)構(gòu)激勵(lì)機(jī)制,把專業(yè)人士與散戶的利益緊緊地捆綁在一起。否則,讓機(jī)構(gòu)打理投資未必是好事。不僅機(jī)構(gòu)與散戶利益沒有必然聯(lián)系,還會有老鼠倉風(fēng)險(xiǎn),以及追漲殺跌、散戶化風(fēng)險(xiǎn)。
在散戶人數(shù)占優(yōu)勢的市場,機(jī)構(gòu)投資者擁有T+0等工具,而散戶沒有,結(jié)果會讓散戶在更短的時(shí)間內(nèi)被剪羊毛。若要解決只有兩個(gè)辦法,或者拒絕高頻等交易,大家都實(shí)行T+1,讓傳統(tǒng)金融發(fā)揮更大的作用;或者大家都實(shí)行T+0,大家在公平的規(guī)則里使用同樣效能的工具競爭。
我們可以全盤引入美國的證券法律,但僅僅這樣是沒有用的。法律是拿來用的,不是拿來看的。


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