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世貿(mào)組織成"最激烈"訴訟場所:20年受理約500個案子

新華網(wǎng)上海7月6日電(記者吳宇)雖然世界貿(mào)易組織主導(dǎo)的多邊貿(mào)易體制進展緩慢,但其創(chuàng)立的爭端解決機制承擔(dān)起了“全球重任”,成為諸多雙邊和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定成員方之間“最激烈”的貿(mào)易訴訟場所。

記者從6日在上海舉行的“世界貿(mào)易組織二十周年論壇”上了解到,世貿(mào)組織自1995年成立以來,20年間累計受理了約500個案子,其中201個已結(jié)案,22個尚在處理中,119個成為訴訟期超過5年的“休眠案”,78個通過磋商得以解決,24個撤訴,其余的尚在磋商中。

世貿(mào)組織副總干事卡爾·布勞納認為,世貿(mào)組織越來越繁忙的爭端解決機構(gòu)既是近年來全球貿(mào)易演變的一面鏡子,也反映出各經(jīng)濟體投入巨大精力的雙邊和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定存在局限性。展望未來,世貿(mào)組織爭端解決機制還將發(fā)揮更大作用。

據(jù)世貿(mào)組織上訴機構(gòu)成員、墨西哥國立大學(xué)國際貿(mào)易法項目主席里卡多·拉米雷斯·埃爾南德斯介紹,近年來,世貿(mào)組織爭端解決機制受理的起訴不僅數(shù)量逐年增加,復(fù)雜程度也越來越深;涉及的領(lǐng)域從貨物貿(mào)易擴展至服務(wù)貿(mào)易、投資、知識產(chǎn)權(quán)、消費者意識等領(lǐng)域;相關(guān)起訴既有發(fā)達經(jīng)濟體發(fā)起,也有發(fā)展中經(jīng)濟體發(fā)起,相互關(guān)系混雜。

“雙邊和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定沒有秘書處,也沒能力成立專家組,無法處理爭端解決,仍需依賴世貿(mào)組織的爭端解決機制。”里卡多·拉米雷斯·埃爾南德斯說。

據(jù)華東政法大學(xué)教授、世貿(mào)組織爭端解決機構(gòu)專家朱欖葉統(tǒng)計,從2001年12月中國加入世貿(mào)組織至今,作為投訴方,中國向世貿(mào)組織爭端解決機構(gòu)提出了13個起訴,有33個案子成為被訴,兩項數(shù)值均位列世貿(mào)161個成員的第三位,表明作為發(fā)展迅速的貿(mào)易大國,中國正在積極掌握并運用爭端解決機制。

世貿(mào)組織上訴機構(gòu)成員、中國國際經(jīng)濟法學(xué)會副會長張月姣表示,世貿(mào)組織成為國際貿(mào)易“最激烈”的訴訟場所,急需配備更多高水平專業(yè)人才,中國高校和專業(yè)研究咨詢機構(gòu)應(yīng)該抓住機遇,通過向世貿(mào)組織輸送合格人力資源,有效提升中國對外開放水平,推動對外貿(mào)易和投資邁上新臺階。

在上海WTO事務(wù)咨詢中心理事長王新奎看來,當(dāng)前,全球多邊貿(mào)易體制正面臨著如何適應(yīng)經(jīng)濟全球化新趨勢的考驗。這一新趨勢主要表現(xiàn)為:全球貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的融合發(fā)展,全球貿(mào)易和投資的融合發(fā)展,以及以實體方式交付的服務(wù)貿(mào)易與以數(shù)字方式交付的服務(wù)貿(mào)易的融合發(fā)展。

王新奎認為,全球多邊貿(mào)易體制未來必須承擔(dān)起協(xié)調(diào)作為全球價值鏈傳統(tǒng)主導(dǎo)者的發(fā)達經(jīng)濟體、作為全球價值鏈不可或缺參與者的發(fā)展中新興經(jīng)濟體以及目前尚處于全球價值鏈邊緣地位的其他發(fā)展中經(jīng)濟體的利益的責(zé)任,通過強化爭端解決機制、貿(mào)易政策評審機制和貿(mào)易壁壘監(jiān)控機制,推動全球多邊貿(mào)易體制取得實質(zhì)進展。

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