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周其仁:讓互聯網惠及更多人

鳳凰財知道周其仁 2015-04-24 15:18:44

經濟發展的路徑有很多:工業化、城鎮化、市場化、產業化,過去還有農機化、電子化,現在是互聯網化。我有一個觀點,所有“化”一定要惠及更多的人。如果哪一種搞經濟的辦法不惠及更多的人,它就不能叫“化”。

歷史的教訓

有一段時間的經濟建設叫做“工業化”。工業化這個目標很對,光一個農業怎么在世界立足。可是在相當一段時期,工業化難以普及到所有人。占人口多數的農民,沒有從國家工業化當中得到好處。他們只做貢獻,用很低的價格貢獻糧食,其他方面收益就很少,上學條件、醫療條件、社保條件的城鄉差別很大。

讓農民苦一點,用糧食支持工業化也是一條現實的發展道路,但是工業搞起來后,產品賣給誰?如果多數人很貧窮、沒有購買力,工業化到一定程度就搞不下去了。后來搞工業自我循環,工業生產的產品再武裝工業自己,這條路后來也不得不進行改革。

改革以后,我們在惠及多數人這個方面有很大的變化,通過家庭聯產承包、鄉鎮企業、民營經濟,然后向世界市場開放,讓很多人卷入經濟活動當中來,也讓中國成為今天全球第二大經濟體。最近IMF的報告甚至說中國是第一大經濟體,今年超過了美國,當然他們是按購買力算的,這個算法還有很多細節問題,需要一定的條件。總之經濟是搞起來了。所以歷史的經驗教訓告訴我們,任何事情一定要著眼多數人。

當今中國最重要的兩個群體

在今天的中國,什么叫多數人?我認為兩個群體最重要。一是年輕人,80后、90后、00后,很快就是10后,他們在人口年齡的金字塔當中永遠是一大塊。更重要的是他們不光數量多,還代表未來。這是我們搞任何經濟路線都要高度關注的。

第二個值得我們關注的人群就是縣和縣以下的中國人。在未來的很長時間內,縣和縣以下始終是中國人口最多的地方。當然,現在的城鎮化方興未艾,大城市、大都市、大都市圈不可抗拒的會成長,但是從戶籍來看,13億中國人里面,65%是農村人?,F在有兩億多的農村戶籍人去了城鎮,其中很大一部分人是到了縣城。如果我們要惠及更多的人,你就不能不顧及這一塊,你不能僅僅關注北京、上海、廣州、深圳。這些都市搞起來對中國很重要,但是沒有“化”,你要“化”就一定要顧及縣和縣以下。

用互聯網惠及更多人

如果把年輕人和縣以下的人放到一起看有個什么問題呢?縣特別是縣以下年輕人很少,尤其有生產力的年輕人因為工業化、城市化大量離開了,現在還在縣以下的還有50%多的人口,他們的特征是中老年多、小孩子多,真正有生產力的、有文化的年輕人少。這就構成中國當下發展的一個困難。發展經濟、搞新興的東西尤其是電子商務需要年輕人、有技能的人??墒寝r村現在很多年輕人走了。這變成經濟發展當中從全局來看一個很大的困難。這個困難怎么去解決?政府的努力是一方面,還有一方面就需要社會各界的努力。

阿里在這方面做了有益的探索。阿里集團成立于1999年,成立的時候馬云在北大講話,內容到現在我還記得。當時互聯網英雄都在臺上,全世界投資人在臺下,他們都說我要干什么。輪到馬云講話,馬云說我還不知道要干什么,我只知道你們要給我更多的資源,讓互聯網這樣一個小孩子現在就賺錢是沒有遠大前途的。我當時就在臺下聽,我想馬云這回完了,他也沒說他要干什么人家怎么會給他錢呢?很有意思的是,孫正義就看中了他,看中了以后就投資,然后馬云就選擇了給中國的中小企業服務,最終把這條路走出來了。

十年前阿里就研究互聯網,看它能不能輻射到農村去。農村的年輕人已經不多了,但是還有相當多的人口?,F在看來,這條路不敢說已經完全是康莊大道,但是跟十年前開始做這個探索的時候比,現在可以讓更多的人有信心往這個方向發展?;ヂ摼W技術提供了這個可能性。當然它有個門檻,要有一點訓練,但是上了歲數的、文化不高的人也能掌握。你看手機現在就很普及。所以我們能夠探索出一條路,讓村莊、縣域利用互聯網惠及更多的人。

動員千軍萬馬

怎么惠及多數人?就是滿足他們的需求。這不是喊口號,因為所有人都有需求,年輕人有年輕人的需求,老年人有老年人的需求,城里人有城里人的需求,農村人也有農村人的需求。這個需求永遠是多方面、多方位、多層次的?,F在發現,互聯網可以把過去很多難以滿足的需求激活,這讓我們感到鼓舞。改革開放以來,農村比以前有很大的變化,純收入增長的幅度是很快的,但是消費方面很多困難,很多商品服務很難提供到農村,很多信息農民也不知道,而互聯網經濟在這方面有很強的動力?;ヂ摼W的優勢在于動員更多的人去滿足更多的人,而不是靠少數公司、少數廠家。

遂昌是山區,離大城市也不近,卻能夠搞得起來。原因就是今天的農村也不是傳統農村了,都有公路、電力分、通訊網,在這個基礎之上農民的收入也在增加,但還有很多需求沒有滿足。他們搞起了網上趕集,了不起。趕集是兩千年中國傳統農村的商業模式,今天禮拜一往東走一個小時趕一個集,明天禮拜二往北走一個小時趕一個集。傳統農村就用這個辦法把商業和農業聯系起來,但很辛苦。因為趕集是傳統的習慣,農村人都懂。網上趕集無非用個新的技術手段,但不要走一個鐘頭,不用那么辛苦了,而且網上趕集上面的產品比實體經濟的趕集豐富多了,全中國、全世界的貨都可以去選。

不要小看農民,他們跟我們城里人是一樣的,當然收入還是低一點,可是他們也希望消費更多的東西。此外農村還有很多資源沒有拿到市場上來,四川農村的網商可以做到一年銷售一千萬元的農產品,都是干凈、綠色、有機的,都是城里人非常喜歡的東西。

我二十多年前為了研究農村問題訪問日本,當時他們講的兩個問題我都沒有聽懂。第一個是傳真機農業。東京的千家萬戶都有農村家庭聯系點,一個禮拜發一張傳真過去,訂購農產品。根據當時中國的經驗,不理解這個東西,怎么可以一家一戶去訂東西呢。當時我們都是要經過國家收購、供銷社、三級銷售網絡才能到千家萬戶去。第二個是返回傳統農業,不用化肥、不用農業。當時他讓我們嘗一口黃瓜、西紅柿,那真是小時候吃過的西紅柿的味道。

現在看,一旦經濟起來,城市收入增加,他們第一需要個性化的東西。過去沒有互聯網,很難個性化,現在就做得到。他們第二需要有機的產品,對營養、安全的評價越來越高,愿意為此花錢。但是怎么從落后地區、污染少的地方把產品輸送出來?互聯網可以幫很大的忙。當然,前提是我們要有心為多數人服務,我覺得這是阿里最值得肯定的地方。不要只說阿里成功了、上市了、融資了,還要看到這也是對全中國年輕人的一個鼓勵,讓他們獲得了資本。

深入研究客觀規律

光有動機不夠的,惠及多數人這件事情能不能做得成,最后要靠成果來檢驗。

農村非常分散,通過互聯網信息成本很低了,但物流仍然困難。為什么網上趕集這個模式有意思?就是要找到那個積聚點。過去打天下是用農村包圍城市,現在搞建設不是農村包圍城市,而是城市向農村輻射。一定要研究節點問題,因為網上沒有節點,但一到線下一到配送麻煩就來了。所以要很好的研究大城市、中等城市、縣城怎么往下延伸,用什么模式讓這個延伸加大力度?這里頭有好多成本,其中有一個問題是臨界點。一個村那么遠送一個包裹沒人去送。等到過了臨界點,如果一個村一天有100個包裹,好多快遞公司就愿意來做這個生意,因為經營成本就降低了??墒菑?個包裹到100個包裹這個中間過程怎么走?這里就要用到互聯網思維,互聯網思維提倡免費,其實免費就是讓需求越過臨界點,不過這個臨界點誰也賺不到錢。

按我的研究,政府是最早有互聯網思維的。過去政府用財政的錢修路,很多路不收費。為什么不收費?因為修路以后,經濟起來了,政府就收稅了。在這一次的發展當中,政府需要投入財政的力量培育農村互聯網的發展,不能光有商家、企業、產業聯盟。大家一起努力,跨過臨界點,這條路就走出來了。

現在在做千縣萬村計劃,中國是一個大國,要研究中國農村縣和縣以下的分布。縣是秦始皇的時候就定下來的。但是現在的縣和以前的縣不一樣,不同的縣行政級別一樣,達成的集聚效果不一樣。因此需要有不一樣的路線,不一樣的策略,不能強來,一定要順勢而為,要先把這個需求扶植起來,這些都非常值得我們重視。

城中村也是村,只是因為城市擴大了以后把他們圍起來了。我訪問過很多城中村,發現人口集聚的程度比一般的農村高得多,而這些城中村的人群的生活、生產、消費、上學、投資還沒有引起我們很大的注意,很多市長還把城中村看作要改造的對象。我研究城鎮化,發現羅馬不是一天建成的,半城半鄉的狀態會維持很長時間。那里也有人群,他們也應該成為我們的服務對象,他們也有很多需求沒有滿足,而且他們的地理位置更靠近城市、城鎮。這個問題也值得研究。

互聯網帶來的新挑戰

互聯網有很多有利的東西,但是互聯網也帶來很多新的挑戰。假貨問題目前已經構成一個困擾?;ヂ摼W跟實體店看得見摸得著不同,更有可能面臨退貨。很多網商在往農村走的時候就要有這個意識,因為農村的法治意識、維權意識、維權的條件都不理想,如果你不替他想,就會危害農民的利益。所以一開始就要把品質的監管當做一個重要的事情。這個事情也有臨界點,等假貨數量過了臨界點再去收拾就會非常的困難。不要認為加強管理一定是不利于這個事情的發展,要有辯證思維。鼓勵一個事情的同時,該有的管理、規矩也要一開始就立好。

總之,受到很多故事的鼓舞,我認為讓互聯網、讓電子商務惠及更多人這件事情在中國是可行的,這個路已經開了一個頭。我們要共同努力起來把這個路拓寬,讓它走得更穩健,造福于更多的人,也造福于中國的國民經濟。(來自北大國發院公眾號bimba-pku)

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