外媒:中國容許適度債務違約有助厘清風險
【延伸閱讀】外媒:中國推出創造性方案 提高地方債務透明度
參考消息網3月12日報道外媒稱,中國已將地方政府發售債券的額度增加兩倍,至1.5萬億元人民幣,以期地方政府能將部分沉重的債務以較低利率轉回至資產負債表。據中國媒體報道,最終規模將達3.5萬億元人民幣。
據英國《金融時報》網站3月10日報道,由于大舉支出以求促進增長并給官員們的政績鍍金,地方政府紛紛背上了巨額債務,而且這些債務大多不在資產負債表上。2013年12月發布的一份政府調查報告稱,地方政府融資平臺舉債近3萬億美元。
經濟學家普遍歡迎上述舉措,稱這能創造更大的透明度,并使地方政府能用償債成本較低的政府債券代替即將到期的短期貸款。
報道稱,這還說明,在力求緩沖經濟增速放緩、同時不惡化債務問題時,北京正從貨幣政策杠桿轉向財政政策杠桿。
財政部的最新聲明通過允許地方政府以較低利率置換現有債務為目的發售額外的1萬億元人民幣債券,實際上將發債額度提高至原有水平的3倍,即從5000億元提高至1.5萬億元人民幣。該部估計,這種再融資僅在今年就能使地方政府少支付400億元至500億元人民幣利息。
標準普爾公司的主權評級負責人鐘良說:“就構建一個更透明的地方政府融資機制而言,這是向前邁出的一大步。”
鐘良預計,新增1萬億元人民幣再融資額度是一個序幕,接下來將把部分地方政府融資平臺和其他預算外負債正式轉化為顯性政府債務,終結圍繞隱性擔保的模糊性。
另據彭博新聞社網站3月11日報道,中國政府推出了一項創造性方案,以解決超過3萬億美元地方債務的償還難題,那就是延遲還款。
財政部3月8日發表聲明稱,額外向地方政府提供了1萬億元人民幣的額度,允許其將到期的高成本債務轉換成低利率的地方政府債券,延遲償還期限。報道稱,但懸而未決的問題包括,投資者是否會被迫接受債務置換,涉及資產的透明度,以及債務是否會導致國家財政吃緊。
穆迪公司的鐘汶權說:“這將給政府解決地方債務問題贏得時間,因為過渡期要持續3-5年。
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(2015-03-12 09:58:00)


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