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美向WTO投訴中國限制銀行業使用外國IT技術

中國經濟網星云 2015-03-27 14:34:42

騰訊財經訊北京時間3月27日凌晨消息,據路透社報道,據世界貿易組織(WTO)周四公布的一份文件顯示,美國對中國方面限制銀行業使用外國信息技術設備感到擔心。

美國的行業組織已對中國政府在去年12月份宣布推出的這項新規提出投訴,而包括美國國務卿約翰·克里(John Kerry)在內的高級官員也都已就此致信中國官員。與此同時,日本和歐盟也同樣對這項新規感到擔心。中國方面則表示,此舉旨在提高互聯網安全性。

通過向世界貿易組織提出上訴的方式,美國方面已向中國施壓,要求其解釋這項旨在促進“安全和可控制的”銀行技術的新規是如何遵循全球貿易規則的。據該組織周四公布的這份文件顯示,美國方面在文件中發問道:“中國能解釋‘可控制的’是什么意思嗎?這項方針是否適用于在中國市場上進行業務運營的外國銀行?”

雖然這份文件并未對中國提高網絡安全性的權利提出質疑,但卻指出中國當局對于“安全和可控制”的定義將對許多外國產品和服務形成嚴重的限制,使其無法進入商業銀行領域,并指出這將左右金融機構的商業決定。美國方面表示,這就帶來了一個這項新規是否遵守世界貿易組織規定的問題,該組織禁止其成員國為本國生產商提供相對于外國競爭對手的優勢。

根據這項新規,銀行業所購買的全部新的計算機服務器、臺式機和筆記本電腦以及50%的新平板電腦和智能手機都必須符合“安全性和可控制性”的要求,這代表著中國政府為驅逐外國技術而采取的最重要的措施之一。而這項新規出臺的18個月以前,前美國國家安全局(NSA)承包商愛德華·斯諾登(Edward Snowden)披露內幕稱,美國情報機關在美國的技術出口產品中植入了代碼,以便對外國目標進行監聽。

美國方面還在這份文件中稱,這項計劃的另一目標是鼓勵“自主創新”,但“有關什么樣的產品才是‘自主創新’的規定則意味著,幾乎沒有外國公司涉足其中的余地”。美國據此要求中國方面對“自主創新”軟件的定義作出解釋——比如說軟件代碼必須主要是由中國人編寫的,還是主要在中國領土上編寫的,抑或是在中國申請版權的——以及解釋為何中國要支持自主創新軟件并壓制非自主創新軟件。

文件發問道:“中國是否排除了一種可能性,即外國開發的技術或許能提供好于自主開發技術的安全解決方案?”(星云)

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