隨著3月24日奧地利的加入,亞洲基礎設施投資銀行(下稱“亞投行”)的意向創始成員國已增至34個。究竟確定意向創始成員國數量何時揭曉?還將有多少國家加入?
昨日,籌建亞投行首席談判代表會議主席、財政部副部長史耀斌表示,意向創始成員國數量最早4月15日才能確定。同時,史耀斌指出,中方尋求或放棄一票否決權是一個不成立的命題。
4月15日揭曉意向創始成員國數量
隨著亞投行的意向創始成員國數量不斷上升,以及外界對于澳大利亞、日本甚至美國會否加入的猜測升溫,各方對最終申請截止日期頗感興趣。
史耀斌表示,各方商定將2015年3月31日作為接收新意向創始成員國申請的截止日期,之后需要兩周時間征求各意向創始成員國的意見。因此,意向創始成員國數量最早4月15日才能確定。3月31日之前未能申請加入的國家今后仍可以作為普通成員加入亞投行。
此前,中國財政部部長樓繼偉也表示,有意作為創始成員國加入亞投行的國家須在2015年3月31日前提出申請,經現有成員國同意后可成為意向創始成員國并參與亞投行章程談判和籌建進程。
也就在3月24日,奧地利外交部發言人向新華社證實,奧地利社民黨和人民黨執政聯盟當天在政府閉門會議上決定,奧地利將申請加入亞投行。
據奧地利媒體報道,奧地利向亞投行認繳的資本可能在3000萬歐元至5000萬歐元之間。從對外政策角度看,加入亞投行將加強奧地利與中國及亞洲地區的聯系;從經濟政策角度看,加入亞投行將使奧地利在亞洲的企業受益。
史耀斌認為,亞投行是一個開放、包容的多邊開發銀行,歡迎所有有興趣的域內外國家加入,共同為促進亞洲地區基礎設施建設和經濟發展做出貢獻。
“在籌建亞投行過程中,我們與澳大利亞、韓國、日本、美國相關部門一直保持溝通。中方歡迎域內外國家積極參與亞投行籌建,同時也將尊重他們是否加入以及何時加入亞投行的決定。”史耀斌稱,亞投行將同世界銀行、亞洲開發銀行等現有多邊開發機構開展合作。
截至目前,已經有34個國家確定有意向成為亞投行的創始成員國。周一,美國總統奧巴馬提議亞投行與美國主導的開發性金融機構,比如世界銀行建立合作關系;周二,日本財政部長麻生太郎稱,日本尚未準備好在3月31日的截止日之前加入亞投行,并認為亞投行的管理缺乏透明性。
亞投行“一票否決權”的命題不成立
史耀斌表示,所謂中方尋求或放棄一票否決權是一個不成立的命題。亞投行決策機制和股份分配是亞投行章程的內容,目前各方正在進行磋商。“亞投行將按域內和域外劃分其成員,隨著成員國數量的逐步增加,每一個成員的股份比例都會相應下降。”
據《日經中文網》估算,中國在亞投行中的出資比例可能高達40%左右,遠高于排名第二的印度(10%)。即便日本也選擇加入亞投行,中國的出資比例會有所降低,但是壓倒性發言權并不會改變。亞投行多邊臨時秘書處秘書長金立群預計中國的出資額最高可達50%。
值得注意的是,新布雷頓森林體系委員會執行長MarcUzan告訴《第一財經日報》記者:“亞投行不應該復制世界銀行、IMF的現行模式,且不應該設置一票否決權(veto),只有這樣才能確保該多邊機制的決策得以高效落實,不受官僚政治影響。”
針對中國作為亞投行第一大股東的地位,金立群22日表示,這一地位不是特權,而是責任擔當。