在去年11月初突然取消墨西哥城至克雷塔羅高鐵項(xiàng)目中企中標(biāo)結(jié)果兩個(gè)多月后，墨西哥通信和交通部(以下簡(jiǎn)稱墨交通部)1月14日公布了這一涉及金額高達(dá)37.5億美元的高鐵項(xiàng)目新一輪招標(biāo)的初步信息，這標(biāo)志著墨西哥高鐵項(xiàng)目重新招標(biāo)正式開(kāi)始，再度引發(fā)了市場(chǎng)的巨大關(guān)注。

該部在其網(wǎng)站上發(fā)布的新聞公告稱，本次招標(biāo)的初步信息已公布在墨西哥政府招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)與墨交通部官網(wǎng)上，整個(gè)招標(biāo)時(shí)間為180天，自該公告發(fā)布之日起至7月14日結(jié)束，最終的獲勝者將于7月31日宣布。

此前媒體已經(jīng)證實(shí)，去年在這一項(xiàng)目上“得而復(fù)失”的中國(guó)鐵建和中國(guó)南車(chē)已啟動(dòng)二度備戰(zhàn)，將再度參與投標(biāo)。

雖然中國(guó)鐵建和中國(guó)南車(chē)在第一次中標(biāo)時(shí)標(biāo)書(shū)內(nèi)容已經(jīng)公開(kāi)，此番又將可能遭遇西門(mén)子、龐巴迪、阿爾斯通和三菱等國(guó)際巨頭的激烈競(jìng)爭(zhēng)，不過(guò)分析普遍認(rèn)為，在公開(kāi)透明的角逐下，中國(guó)企業(yè)二次競(jìng)標(biāo)勝算仍然較大。

路透社消息稱，接近中鐵建以及熟悉競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手投標(biāo)情況的消息人士稱，中鐵建仍有可能中標(biāo)，因?yàn)槠淦淙谫Y渠道廣泛、高鐵技術(shù)價(jià)格低廉，且能得到來(lái)自墨西哥政商各界的支持。

墨高鐵項(xiàng)目招標(biāo)一波三折

關(guān)于中企與墨西哥高鐵項(xiàng)目的故事，還要從去年夏天說(shuō)起。

2014年8月15日，墨交通部對(duì)全長(zhǎng)210公里的首都墨西哥城至第三大城市克雷塔羅高鐵項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)。

11月3日，墨交通部宣布，中國(guó)鐵建與中國(guó)南車(chē)及4家墨西哥本土公司組成的聯(lián)合體（CRCC-CSR-GIA-PRODEMEX-TEYA-GHP）中標(biāo)上述高鐵項(xiàng)目，并發(fā)布招標(biāo)結(jié)果公告，這也成為中國(guó)高鐵具有真正意義上的海外出口首單。

然而，就在三天后的墨西哥時(shí)間11月6日23時(shí)（北京時(shí)間11月7日13時(shí)），由于外界質(zhì)疑投標(biāo)被操縱和國(guó)內(nèi)壓力，墨交通部又突然發(fā)布了取消該項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果的消息。

當(dāng)?shù)孛襟w爆料，中國(guó)鐵建牽頭的聯(lián)合體中一家墨西哥公司，曾向墨西哥總統(tǒng)夫人出售一套價(jià)值400萬(wàn)美元的房產(chǎn)，引發(fā)巨大爭(zhēng)議和猜測(cè)。反對(duì)黨指責(zé)投標(biāo)被操縱、缺乏透明度。

中企墨西哥高鐵項(xiàng)目“得而復(fù)失”后，國(guó)內(nèi)外媒體多次報(bào)道稱墨西哥將二度招標(biāo)，但是時(shí)間一直沒(méi)有完全明確。直到1月4日，墨交通部發(fā)布消息稱，將于1月14日公布高鐵項(xiàng)目的初步招標(biāo)條件。

昨日，墨交通部官網(wǎng)如約發(fā)布公告，公布了新一輪招標(biāo)的具體日程：1月14日發(fā)布招標(biāo)初步信息；1月29日發(fā)布招標(biāo)完整信息；2月5日至2月10日組織相關(guān)企業(yè)實(shí)地考察；2月12日至2月24日相關(guān)企業(yè)可向墨交通部進(jìn)行進(jìn)一步咨詢；7月14日截標(biāo)；7月31日宣布中標(biāo)結(jié)果。

這意味著，本次招標(biāo)的開(kāi)放時(shí)間延長(zhǎng)至6個(gè)月(第一次只有兩個(gè)月)，讓有意投標(biāo)的企業(yè)有充足時(shí)間準(zhǔn)備。

在上次的招標(biāo)中，因?yàn)闀r(shí)間過(guò)短，包括日本三菱、法國(guó)阿爾斯通、德國(guó)西門(mén)子和加拿大龐巴迪都表示對(duì)該項(xiàng)目有濃厚興趣，但無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交標(biāo)書(shū)。

另外，新的招標(biāo)要求與上次相比變化不大，整個(gè)項(xiàng)目工程仍然采用“一站式方案”，即中標(biāo)企業(yè)不僅提供全套的線路設(shè)計(jì)、施工、高速動(dòng)車(chē)組的設(shè)計(jì)制造、線路調(diào)試，還要提供為期五年的運(yùn)營(yíng)維護(hù)。

公告重申，墨交通部承諾將保證高鐵項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程公開(kāi)、透明、合法，墨西哥公共管理部將作為新的社會(huì)監(jiān)督方對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)稍早前與墨交通部簽訂協(xié)議的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織也將對(duì)高鐵項(xiàng)目整體的透明度進(jìn)行監(jiān)察。

據(jù)了解，墨西哥城至克雷塔羅高鐵全長(zhǎng)210公里，建成后最高時(shí)速可達(dá)每小時(shí)300公里，可將兩個(gè)城市之間通勤時(shí)間從現(xiàn)在的兩個(gè)半小時(shí)縮短至58分鐘。該項(xiàng)目是墨西哥總統(tǒng)涅托的頭號(hào)基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目之一，也是墨西哥迄今為止最大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。作為美洲大陸上首條高鐵線路，預(yù)計(jì)日均客運(yùn)量2.7萬(wàn)人次，單程票價(jià)約為300比索(約合21美元)。

中企迎戰(zhàn)國(guó)際巨頭信心十足 再度中標(biāo)可能性大

盡管前次中標(biāo)結(jié)果被取消，但中國(guó)企業(yè)并沒(méi)有就此放棄。

據(jù)報(bào)道，墨西哥單方面取消中國(guó)企業(yè)高鐵項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果后，中方整個(gè)競(jìng)標(biāo)團(tuán)隊(duì)一直沒(méi)有離開(kāi)墨西哥，在那里進(jìn)行二次競(jìng)標(biāo)的準(zhǔn)備。

1月6日，中國(guó)鐵建證實(shí)將重新投標(biāo)墨西哥高鐵項(xiàng)目，并表示其在技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)及成本方面比其他投標(biāo)方更具優(yōu)勢(shì)。

而路透社上月就報(bào)道稱，中國(guó)南車(chē)集團(tuán)宣傳部門(mén)一名官員表示，“我們肯定會(huì)與中國(guó)鐵建一道參與競(jìng)標(biāo)。”

與第一次競(jìng)標(biāo)不同的是，此次重啟招標(biāo)，中國(guó)企業(yè)將迎來(lái)眾多國(guó)外巨頭的直接競(jìng)爭(zhēng)。有消息稱，目前西門(mén)子、龐巴迪、阿爾斯通和三菱四家國(guó)際公司都有意參與二次招標(biāo)。

那么，中國(guó)企業(yè)二次競(jìng)標(biāo)墨西哥高鐵項(xiàng)目，勝算幾何？

對(duì)此曾有分析認(rèn)為，，中國(guó)企業(yè)二次競(jìng)標(biāo)的難度加大，能否中標(biāo)存在變數(shù)。一方面是由于中方上次中標(biāo)后其標(biāo)書(shū)內(nèi)容已公開(kāi)，意味競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手了解了中方底牌；另一方面在于中國(guó)鐵建和中國(guó)南車(chē)無(wú)論從實(shí)力、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和知名度來(lái)說(shuō)都不及加拿大的龐巴迪和法國(guó)的阿爾斯通。

不過(guò)，從中國(guó)鐵建和中國(guó)南車(chē)方面的表態(tài)來(lái)看，其均對(duì)二次競(jìng)標(biāo)獲勝仍有信心。

中國(guó)鐵建發(fā)言人1月6日對(duì)路透稱：“我們?cè)诩夹g(shù)上，在管理的經(jīng)驗(yàn)上，包括成本方面我們都有優(yōu)勢(shì)的。”

他表示，“對(duì)于所有的同類型的高鐵，在這方面的競(jìng)標(biāo)我們是不怕任何公司的……我們還是充滿信心的。”

目前中國(guó)的高鐵技術(shù)其實(shí)已經(jīng)全球領(lǐng)先，高鐵建設(shè)經(jīng)驗(yàn)也更豐富，比如中國(guó)鐵建參與設(shè)計(jì)、施工的高鐵線路，就比國(guó)外公司加起來(lái)的總和還要多。

同時(shí)，中國(guó)的高鐵車(chē)輛不僅設(shè)計(jì)時(shí)速最高，而且建設(shè)成本低，有的只有國(guó)外的三分之二，設(shè)備采購(gòu)、人工成本也都比國(guó)外便宜，建設(shè)工期也比國(guó)外要短。

此外，在融資方面，此次墨西哥高鐵項(xiàng)目還有中國(guó)的國(guó)家政策性銀行提供出口信貸，解決了絕大部分資金問(wèn)題。

有中國(guó)高鐵代言人之稱的中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕指出，中國(guó)企業(yè)在墨西哥高鐵項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)上，有成套的解決方案和大批城建隊(duì)伍，而且中方承諾工期3年，外加5年運(yùn)營(yíng)維護(hù)，這是任何一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都拿不出來(lái)的條件。“所以，即使我們的標(biāo)書(shū)已經(jīng)公布，對(duì)手也難以做到”，他認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)二次中標(biāo)的希望依然很大。

據(jù)路透社1月14日?qǐng)?bào)道，接近中鐵建以及熟悉競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手投標(biāo)情況的消息人士稱，中鐵建仍有可能中標(biāo)，因?yàn)樗鼡碛腥娴娜谫Y計(jì)劃、低成本的高鐵技術(shù)、以及墨西哥國(guó)內(nèi)政壇的支撐。（騰訊財(cái)經(jīng)綜合）