借自貿區孕育未來BAT?——擴區首年浦東用活54條擴大開放措施
新華網上海1月14日新媒體專電(記者季明何欣榮)正在舉行的上海浦東新區“兩會”上,自貿區擴區成為焦點話題。加快政府職能轉變、落實好上海自貿區已確定的54條擴大措施,在擴區第一年,浦東做好了“百尺竿頭、更進一步”的準備。
上海自貿區由28平方公里擴展到120平方公里后,整個浦東新區的1/10將成為自貿區。“如果說21世紀第一個十年浦東的最大機遇是綜合配套改革,第二個十年的最大機遇毫無疑問是自貿試驗區。”上海市委常委、浦東區委書記沈曉明指出,要把自貿區的輻射落實到政府職能轉變、制度復制推廣、具體項目和空間載體、企業集聚和功能拓展上。
上海自貿區有一把“好牌”,就是已推進數年的上海“四個中心”建設。作為上海“四個中心”的核心功能區,2015年浦東計劃讓兩者的聯動更加自如順暢。
上海市政府副秘書長、浦東新區區長孫繼偉在作政府工作報告時表示,金融方面,今年浦東將加快建設面向國際的金融市場體系和交易、清算、結算平臺,爭取全國性信托登記平臺、中國保險交易所等落戶。貿易方面,將實行貨物狀態分類監管試點,拓展國際貿易“單一窗口”功能,大力發展服務貿易、離岸貿易。航運方面,將深化國際中轉集拼、國際船舶登記等創新試點。加快引進標桿性、引領型的航運企業和機構,發展航運金融、航運保險等高端航運服務業。
強化“四個中心”與自貿區的聯動,關鍵在于用好用活自貿區已確定的54條擴大開放措施,特別是37條服務業擴大開放措施。浦東新區副區長簡大年表示,很多人關心自貿區的面積大小,實際上自貿區推進的服務業開放和政府職能轉變,不受物理空間限制,完全可以在浦東全區1200平方公里的土地上靈活開展。并且,伴隨著2015年負面清單進一步縮短,開放的力度會越來越大。
知名風險投資機構漢理資本董事長錢學鋒對這一點深有感觸。“阿里巴巴上市后,上海一直在思考如何吸引未來的BAT落戶。其實自貿區在這一點上有很大空間。” 錢學鋒說。目前,工信部已公布自貿區的增值電信業務試點管理辦法,多項業務放開了外資持股比例限制。“中國現有的大部分互聯網巨頭,在發展時都使用海外資金,最終用VIE結構在海外上市。自貿區增值電信業務對外資開放后,未來互聯網企業可以選擇在自貿區注冊,最終到A股上市,走出和原來不同的路徑。” 錢學鋒認為。


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