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英國金融時報:中國對待外企與西方并無不同

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  汽車反壟斷首輪調(diào)查收網(wǎng) 眾豪華車或掀降價潮

  2014-08-09 08:15:00

  汽車行業(yè)的反壟斷調(diào)查大有愈演愈烈之勢。

  日前,發(fā)改委召開新聞發(fā)布會,對近期開展轟轟烈烈的反壟斷事件作出了官方回應(yīng)。據(jù)發(fā)改委新聞發(fā)言人李樸民的公開表態(tài),目前上海市發(fā)改委對克萊斯勒、湖北省物價局對奧迪的調(diào)查,已接近尾聲。此外,發(fā)改委近日完成了對日本12家企業(yè)汽車零配件壟斷行為的調(diào)查,并將依法進行處罰。

  這是繼今年6月商務(wù)部透出“將審查汽車行業(yè)潛在壟斷行為”的信號,并于7月約談部分汽車企業(yè)之后,發(fā)改委針對汽車行業(yè)反壟斷調(diào)查的第一輪處理結(jié)果。當(dāng)然,這僅是國家相關(guān)部門反壟斷調(diào)查的一個開始。而隨著反壟斷調(diào)查的深入,國內(nèi)豪華車市場走勢似乎正在迎來一個新的趨勢。

  局部“收網(wǎng)”

  “現(xiàn)已查明(克萊斯勒、奧迪)兩家企業(yè)確實存在壟斷行為,近期將會受到相應(yīng)處罰。”李樸民在前述新聞發(fā)布會上公布了此輪反壟斷調(diào)查的相關(guān)結(jié)果。據(jù)其表示,8月4日,上海市發(fā)改委、江蘇省物價局所屬的反壟斷局組織力量,對奔馳公司上海辦事處進行了調(diào)查。奔馳是否存在壟斷行為,目前正在調(diào)查取證。

  根據(jù)《反壟斷法》規(guī)定,涉及壟斷的相關(guān)企業(yè)最高可被處以上年度銷售金額的1%以上、10%以下的罰款。而奔馳、奧迪等豪華品牌在國內(nèi)銷售額較大,因此業(yè)界預(yù)測被處罰的車企可能會面臨巨額罰單。而目前針對奔馳及日本零部件企業(yè)的調(diào)查還沒有具體的處理結(jié)果。

  就在6月份商務(wù)部透出“將審查汽車行業(yè)潛在壟斷行為”的信號后,先后有捷豹路虎、奔馳、奧迪、克萊斯勒4家企業(yè)調(diào)整了整車或配件價格。

  事實上,在被調(diào)查的前一天,奔馳(中國)剛剛宣布下調(diào)維修配件價格15%。其中擋風(fēng)玻璃降價29%,轉(zhuǎn)向助力泵降價24%,散熱器價格下降16%。這也是繼7月份奔馳全系車型常規(guī)保養(yǎng)套餐價格大幅下調(diào)后的第二次降價。

  就在奔馳辦公室被強行檢查之后的8月5日, 克萊斯勒(中國)也調(diào)整了部分產(chǎn)品及零配件價格,聲稱是“對國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局和上海市發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局對公司進行反壟斷調(diào)查的積極回應(yīng)”。

  不過,從此輪的調(diào)查結(jié)果來看,無論是奔馳抑或克萊斯勒,主動降價并未能使其“幸免于難”。有業(yè)內(nèi)人士認為,隨著汽車行業(yè)反壟斷調(diào)查的持續(xù)展開,可能會有更多豪華車品牌調(diào)整其整車及配件價格,國內(nèi)居高不下的進口車價格或許會有所改觀。

  持續(xù)發(fā)酵

  “發(fā)改委能夠干預(yù)的壟斷行為包括產(chǎn)品價格壟斷,而汽車企業(yè)壟斷零部件供應(yīng)體系、限制跨區(qū)域銷售等行為并不在其管轄之內(nèi)。”有業(yè)內(nèi)人士表示。

  據(jù)了解,國內(nèi)《反壟斷法》于2008年開始正式實施,執(zhí)行反壟斷的部門包括商務(wù)部、國家發(fā)改委和國家工商行政管理總局。今年6月份,商務(wù)部就下發(fā)了《關(guān)于開展地區(qū)封鎖行業(yè)壟斷問卷調(diào)查的通知》(以下簡稱《通知》)開展反壟斷調(diào)查,但《通知》主要是針對由地區(qū)封鎖帶來的行業(yè)壟斷,而此輪反壟斷調(diào)查則直接向國內(nèi)高端進口車整車價格、配件價格、售后市場等方面的壟斷經(jīng)營模式“開火”。而與此前主要針對銷售區(qū)域的壟斷調(diào)查不同的是,此次發(fā)改委針對汽車行業(yè)的反壟斷調(diào)查主要集中在進口車型價格虛高、汽車企業(yè)壟斷零部件供應(yīng)渠道及售后價格虛高。

  “對汽車及配件的反壟斷調(diào)查始于2011年底,目的是維護汽車行業(yè)市場秩序、保護消費者合法權(quán)益。”李樸民表示。目前發(fā)改委調(diào)查重點主要針對進口汽車廠商限定整車價格以及限定4S店的零配件價格和保養(yǎng)價格,目的是消除“橫向限制、縱向限制以及濫用市場支配地位等涉嫌壟斷行為”。

  隨著反壟斷調(diào)查結(jié)果和處罰的出臺,今后汽車行業(yè)的銷售行為將會進一步規(guī)范,一些“潛規(guī)則”式的銷售手段會有所收斂。有業(yè)內(nèi)人士認為,發(fā)改委此輪反壟斷調(diào)查范圍的擴大,未來日系、德系、歐系和美系等眾多豪華車品牌下調(diào)整車、配件或保養(yǎng)價格的風(fēng)潮將會延續(xù)。

  倒逼市場

  “此輪汽車行業(yè)反壟斷調(diào)查,對于國內(nèi)豪華車市場而言是一個純粹的利好消息。”知名汽車行業(yè)分析師賈新光認為,為應(yīng)對反壟斷調(diào)查,國內(nèi)主要豪華品牌汽車都有不同程度的降價、下調(diào)維修保養(yǎng)等,這都會縮減消費者的用車成本,刺激豪華汽車的市場消費熱潮。

  全國乘用車聯(lián)席會公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,國內(nèi)豪華車市場銷量達80.80萬輛,整體銷量增長27.5%,遠超乘用車市場約14.8%的增幅。而在2013年,豪華車在我國全年的銷量還不到100萬輛。而今年1~7月份,大部分主流外資豪華車品牌銷量提升明顯。

  不過,在多數(shù)豪華品牌經(jīng)銷商看來,此次反壟斷調(diào)查則是利弊共生。“整車廠宣布降價,最直接的影響就是利潤。”廣州一位豪華品牌經(jīng)銷商向《中國經(jīng)營報》記者表示,有的已經(jīng)降價的豪華品牌車企,目前正在研究更新的經(jīng)銷商商務(wù)政策。

  除此之外,有分析人士認為,反壟斷調(diào)查的深入展開,無疑也會使豪華品牌進一步加強本土化戰(zhàn)略。

  此前,國內(nèi)豪華車市場的發(fā)展趨勢已經(jīng)明確顯示,越是能深入本土化的品牌,越能獲得市場先機。這方面最成功的實踐者就是奧迪。眼下,除穩(wěn)居國內(nèi)豪華車市場第一陣營的德系三強(奧迪、寶馬、奔馳)外,捷豹路虎、凱迪拉克、英菲尼迪、克萊斯勒等均宣布了其國產(chǎn)計劃。

  而此間,國家工商總局就已經(jīng)表示,自10月1日起,將停止實施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案工作。此舉也引發(fā)業(yè)界對汽車銷售模式變革的無限遐想。

  從眼下的情況來看,對于此次發(fā)改委針對汽車行業(yè)的反壟斷調(diào)查,國內(nèi)各家車企陸續(xù)用降價的方式作出積極回應(yīng)。而業(yè)內(nèi)人士認為,隨著反壟斷調(diào)查的深入,國內(nèi)豪華車市場將迎來新一輪的增長契機。

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