奧尼爾:金磚國(guó)家的崛起結(jié)束了嗎?
歐洲經(jīng)濟(jì)智庫(kù)Bruegel官方網(wǎng)站刊出“金磚國(guó)家之父”吉姆-奧尼爾對(duì)金磚國(guó)家銀行的評(píng)論。評(píng)論標(biāo)題為:金磚國(guó)家的崛起結(jié)束了嗎?評(píng)論中,奧尼爾指出,金磚國(guó)家的名稱當(dāng)然將繼續(xù)存在,并且將在全球治理方面發(fā)揮作用。而且由于金磚國(guó)家共同發(fā)展銀行的成立,他們的影響力將像一個(gè)集團(tuán)共同上升。
奧尼爾表示,在某個(gè)層面上,現(xiàn)在提出這樣一個(gè)問題看起來很奇怪,尤其是當(dāng)金磚國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人剛剛同意成立一個(gè)總部設(shè)在上海的金磚國(guó)家開發(fā)銀行。
評(píng)論指出,在過去兩年,他們似乎對(duì)金磚國(guó)家的位置和各國(guó)出資比例難以取得一致。在這次巴西福塔萊薩峰會(huì),他們挫敗了懷疑論者的疑問,不僅在這兩個(gè)問題上取得一致,而且還選出了印度人作為金磚國(guó)家開發(fā)銀行的首任總裁。該銀行將在貸款和項(xiàng)目方面退出哪些優(yōu)惠政策,我們將拭目以待。對(duì)此,人們可以想象得到許多好主意,包括分擔(dān)公路鐵路基礎(chǔ)設(shè)施上的挑戰(zhàn),尤其是那些相鄰的國(guó)家,還有關(guān)于能源效率、替代能源、清潔且安全的水資源等方面的項(xiàng)目。
奧尼爾確信,未來,“唱衰”金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)的聲音將更大,積極客觀地應(yīng)對(duì)并遠(yuǎn)離這些“唱衰論”十分重要。
奧尼爾指出,雖然近來金磚四國(guó)近年來GDP增長(zhǎng)率有所下降,然而,由于中國(guó)的重要性凸顯,從2011年起,金磚四國(guó)增長(zhǎng)率的加權(quán)平均數(shù)為6.5%,而過去十年這個(gè)數(shù)為7.9%,但比過去20年要高。如今,中國(guó)的GDP是其他三國(guó)加起來的1.5倍,所以在四國(guó)的加權(quán)平均增長(zhǎng)中影響力也更大了。目前,金磚四國(guó)的GDP總值幾乎與美國(guó)一樣大,在2015年年底前,它將超過美國(guó),事實(shí)上按照購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算,現(xiàn)在已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國(guó)。因此,即使增長(zhǎng)放緩,金磚四國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響力也正在上升。以美元計(jì)算,過去十年他們對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是美國(guó)貢獻(xiàn)的3倍多,如果按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算,就更多了。
因此,評(píng)論表示,金磚國(guó)家的重要性已經(jīng)結(jié)束的說法確實(shí)不是一個(gè)可信的客觀的經(jīng)濟(jì)論斷。奧尼爾表示,他沒有對(duì)南非做任何論斷,是因?yàn)槟戏墙?jīng)濟(jì)比重太小,沒有理由將它等同對(duì)待。南非事實(shí)上已不是撒哈拉以南非洲地區(qū)最大經(jīng)濟(jì)體,現(xiàn)在是尼日利亞,而且那兒至少有8個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體比南非規(guī)模大,甚至有些比南非大3倍。
評(píng)論表示,毋庸置疑的是金國(guó)四國(guó)的增長(zhǎng)率放緩了,也許對(duì)不經(jīng)意的觀察家來說有點(diǎn)意外,但對(duì)于密切關(guān)注他們的大多數(shù)人來說并不驚奇。奧尼爾表示,近十年6.5%的增長(zhǎng)率僅僅比他在2010年推測(cè)的6.6%少0.1%。其中,很關(guān)鍵的是,中國(guó)以比他預(yù)測(cè)的更快的速度增長(zhǎng),目前為8.2%,比所預(yù)測(cè)的7.5%要高。這彌補(bǔ)了增長(zhǎng)乏力的其他三個(gè)國(guó)家,尤其是巴西和俄羅斯。因此,更準(zhǔn)確的說,近十年金磚四國(guó)的故事純粹是由中國(guó)支撐著,如果沒有中國(guó)的支撐,其它金磚國(guó)家的情況會(huì)更令人失望。那么,很多懷疑論者會(huì)認(rèn)為,如果中國(guó)將進(jìn)一步急劇放緩,那么金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)影響力就降低了。
奧尼爾認(rèn)為,出現(xiàn)這種思路是因?yàn)橹袊?guó)面臨相當(dāng)大的挑戰(zhàn),但在很多情況下,有證據(jù)證明中國(guó)的政策制定者正在努力應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)并積極解決問題。“我要指出的是,這與那些一開始忽視問題直至這些問題導(dǎo)致巨大危機(jī)的很多其他國(guó)家不同”評(píng)論表示,比如,多少讀者能夠記得起任何一個(gè)國(guó)家曾刻意地努力阻止房?jī)r(jià)上漲,正如中國(guó)現(xiàn)在很可能成功做到一樣?幾年前,人們擔(dān)心北京上海等地的房地產(chǎn)泡沫,現(xiàn)在他們不談?wù)撨@些了,為什么?因?yàn)檫@個(gè)問題已經(jīng)通過政策緩和了。今天,懷疑論者擔(dān)心二三線城市的泡沫,但奧尼爾認(rèn)為中國(guó)的政策制定者們有合理的機(jī)會(huì)來解決這些問題,尤其是還有這么多農(nóng)民向城鎮(zhèn)移民,并且取得完全的城市居民的權(quán)利,包括房屋所有權(quán)。更加重要的證據(jù)是數(shù)據(jù)本身。在數(shù)月增長(zhǎng)放緩后,中國(guó)許多經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)包括最近的PMI和6月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)都進(jìn)一步提高。“從此看出,2014年7.5%的增長(zhǎng)率中國(guó)已經(jīng)收入囊中,如果不會(huì)更高。”評(píng)論表示。
奧尼爾認(rèn)為,巴西和俄羅斯面臨一些他們?nèi)匀粵]有去應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn),其中最關(guān)鍵的是降低他們對(duì)商品周期的依賴性。他們之間存在很多差異,但他們都需要在除大宗商品之外變得更加具有競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)業(yè)精神,同時(shí)刺激私營(yíng)部門的投資。奧尼爾表示,印度在莫迪取得大選勝利后,有充分的理由來期待大的政策改善,現(xiàn)在他不能完全排除這個(gè)國(guó)家這十年仍然能實(shí)現(xiàn)7.5%增長(zhǎng)率預(yù)期。“這相當(dāng)難,但很有可能的是這十年的后半部分它的增長(zhǎng)率將超過7.5%,甚至有可能比中國(guó)發(fā)展得還快。”奧尼爾判斷。
“所以,金磚四國(guó)的經(jīng)濟(jì)故事結(jié)束了嗎?我想不會(huì),即使他們沒有做出建立金磚國(guó)家開發(fā)銀行這個(gè)具有重要?dú)v史意義的決定,而這個(gè)決定的結(jié)果我們將翹首以待。”評(píng)論表示。
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