【延伸閱讀】

　　外媒：東盟2015“經(jīng)濟共同體”夢遇阻

　　2013-04-27 07:57:56

　　4月25日，在文萊首都斯里巴加灣，出席第22屆東盟峰會的領導人在會前合影。新華社記者何靖嘉攝

　　點擊圖片進入下一頁

　　參考消息網(wǎng)4月27日報道外電稱，東盟國家曾將2015年定為成立“經(jīng)濟共同體”的最后期限，但這個多樣化組織在推進內部統(tǒng)一的過程中遭遇巨大阻礙，于是開始在最后期限的問題上悄然改口。

　　據(jù)路透社4月26日報道，在2013年首次東盟國家領導人會議上，各國官員沒有把2015年底當成一個鐵定的目標，而是將這一時間節(jié)點說成是一個“里程碑”，以此作為2015年以后進一步工作的基礎。東盟擁有10個成員國，既包括新加坡這樣的“富國”，也包含緬甸這樣的“窮國”。

　　報道認為，各國官員相當于承認了現(xiàn)實，承認東盟在推進一些具有政治敏感性的目標時進度緩慢，甚至有所倒退。這樣的目標包括取消非關稅壁壘，以及減少障礙、允許勞動力在這個擁有6億人口的多樣化區(qū)域內自由流動。

　　文萊蘇丹哈桑納爾·博爾基亞26日在閉幕記者會上說：“從根本上講，東盟建立共同體的工作是一個持續(xù)性過程，即使在2015年這一里程碑之后還將繼續(xù)。”

　　他承認“彼此發(fā)展水平的差異帶來了挑戰(zhàn)”。

　　會議的最后公報沒有就2015年目標做出明確承諾，而是聲稱各國領導人同意“繼續(xù)加強東盟經(jīng)濟共同體的建設”。

　　報道指出，目前存在的問題讓人們懷疑這一多國集團能否彌合馬來西亞等相對富裕的國家與緬甸、老撾等相對貧窮的新成員之間越來越大的經(jīng)濟差距。東盟以“全體一致”原則著稱于世，這一決策機制意在保護各國國家利益，但同樣拖延了決策進程。

　　亞洲開發(fā)銀行高級經(jīng)濟師杰揚特·梅農在談到老撾、柬埔寨、緬甸、越南這四個“湄公河國家”時說：“它們被落下很遠。那種目標遠大、時間緊迫的做法只會令整個集體陷入更大的分裂。”

　　但有批評人士認為，東盟似乎即將到達一體化進程的極限，除非該組織加強決策機制和組織權力。

　　另據(jù)美國《華爾街日報》網(wǎng)站4月25日報道，東南亞國家與世界其他地區(qū)的貿易額增長迅速，東盟借開放貿易實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮的目標也取得了一些成功，尤其在降低關稅方面。然而，有關主導亞洲和平與安全事務的目標，東盟卻在實現(xiàn)過程中陷入困境，因為東盟內部在南海問題上存在分歧，成員國彼此間也存在領土爭端，而且這些分歧和爭端有時會激化。

　　對于東盟在2007年公布單一市場規(guī)劃時所規(guī)定的各項經(jīng)濟措施，該組織表示已經(jīng)落實了其中四分之三。但是，包括出口稅在內的非關稅壁壘和針對農產(chǎn)品等部分進口商品的繁瑣手續(xù)依然在東南亞普遍存在。有分析師認為，實現(xiàn)投資、運輸?shù)阮I域的目標將會遭遇困難，因為各國政府將不得不降低對電信、民航等行業(yè)的保護力度。