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人民幣“入籃”擔心貶值?大可不必!

經(jīng)濟日報陳果靜 2015-12-02 09:29:12

中國人民銀行召開媒體吹風會指出,人民幣“入籃”意義重大,水到渠成——

擔心人民幣貶值?大可不必!

人民幣“入籃”擔心貶值?大可不必!

人民幣加入SDR貨幣籃子,成為IMF的官方儲備貨幣之一,將會促使央行執(zhí)行貨幣政策時的考量和政策的制定更加有紀律、更全面。中國人民銀行副行長易綱表示,“入籃”后,人民幣將更加穩(wěn)健,在全世界的信用也將更高。易綱指出,“入籃”對中國貨幣政策框架的影響有限,央行將進一步加強國際收支的監(jiān)測,強化本外幣政策協(xié)調和本外幣政策一體化的關系,加強宏觀審慎管理,守住底線——

“現(xiàn)在我的心情可以用喜悅、平靜、謙虛6個字來概括。”在12月1日中國人民銀行召開的媒體吹風會上,中國人民銀行副行長易綱表示,人民幣“入籃”意義重大,也是水到渠成,今后我們仍須虛心借鑒各國好的經(jīng)驗,繼續(xù)改革開放。

11月30日,國際貨幣基金組織(IMF)決定將人民幣納入特別提款權(SDR)貨幣籃子,貨幣籃子由原來4種貨幣相應擴大到5種,包括美元、歐元、人民幣、英鎊、日元,權重相應為41.73%、30.93%、10.92%、8.33%和8.09%,并將于2016年10月1日正式生效。

針對一些擔憂,易綱強調,關于人民幣加入SDR貨幣籃子之后,人民幣匯率就會貶值的擔心大可不必,人民幣沒有持續(xù)貶值的基礎,我們完全有能力保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

個人和企業(yè)使用人民幣更便利

加入SDR貨幣籃子后,一些人擔憂人民幣匯率會大幅貶值。“我覺得這種擔心是大可不必的。”易綱表示,IMF的評審報告中對人民幣納入SDR貨幣籃子的評估并沒有涉及人民幣估值的問題。

這種擔憂源于今年8月11日匯改以來,人民幣匯率一度出現(xiàn)較大波動,使得一些人對于“入籃”后人民幣匯率的走勢不太樂觀。易綱認為,從今后看,人民幣沒有持續(xù)貶值的基礎。從我國經(jīng)濟基本面來看,中國經(jīng)濟還在中高速增長,這一增長的態(tài)勢沒有改變。目前我國貨物貿易還有較大的順差,外商直接投資和中國對外直接投資,也就是FDI和ODI都是持續(xù)增長的,外匯儲備也非常充裕。

從后期看,雖然人民幣匯率形成機制改革仍將繼續(xù),但易綱表示,我們完全有能力來保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。“我們現(xiàn)在是有管理的浮動匯率制度,將來的目標是匯率的清潔浮動。”易綱表示,這個過渡的過程應該是漸進和穩(wěn)健的,我們會增強市場機制的作用,匯率雙向浮動的彈性也會增大,但這個過程中,一定會保持人民幣在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

對于老百姓來說,人民幣“入籃”的影響并不是短期能夠顯現(xiàn)出來的,但長期來看,對世界各國老百姓都有好處。

“人民幣加入SDR貨幣籃子可以減輕你我錢包里的錢縮水的壓力。”易綱指出,成為IMF的官方儲備貨幣之一,意味著國際上對人民幣有一個更高的期許、更嚴格的要求。在這樣的環(huán)境下,肯定會使執(zhí)行貨幣政策時的考量和政策的制定更加有紀律、更全面,因此確實可以使人民幣更加穩(wěn)健,在全世界的信用也將更高。

將來不管是貿易或者投資,個人和企業(yè)使用人民幣將更加便利。作為一種被廣泛接受的貨幣,個人在全世界各地旅游、上學,包括用人民幣購物都會更加方便,人民幣的跨境投資也會更加便利。

這一影響不僅局限于國內,對于東南亞等周邊國家和地區(qū)、對“一帶一路”沿線國家來說,都會給那里的百姓帶來實惠和好處。

跨境資金將雙向流動

此前就有機構預測,人民幣一旦“入籃”,未來5年將吸引至少萬億元資金流入中國。對此,易綱認為,這是可能的,但是流入的過程會是有序的。

人民幣“入籃”使大家對人民幣有了更高的預期,也會更有信心。人民幣肯定會被廣泛使用。易綱認為,人民幣國際儲備貨幣地位的提高,世界范圍內的公共部門、央行、儲備等管理部門以及私人部門和資產(chǎn)的管理者、養(yǎng)老基金的管理者等,將來必然會增加對人民幣資產(chǎn)的投資,也必然會增加全世界人民幣的使用,這也必然會帶來跨境資金流動的增加。

“但這種跨境資金的流動是雙向的。”易綱強調,人民幣“入籃”后,對資本項目、對資金流動的影響是雙向的,有流入也有流出的因素。因此,這對我國政策設計和出臺的時機是一種考驗。真正對人民幣匯率造成壓力的是凈流入和凈流出,相關政策要充分考慮流入和流出的效應。如果政策設計得比較巧妙,流入和流出相關的政策較平衡地出臺,那么,流入和流出就可以大致抵消,資金的凈流入和凈流出就比較穩(wěn)定,就能夠把風險和單向流動的可能最小化。

易綱表示,今后將進一步加強國際收支的監(jiān)測,強化本外幣政策協(xié)調和本外幣政策一體化的關系,加強宏觀審慎管理,守住底線。

貨幣政策框架會更穩(wěn)定

從宏觀層面考量,人民幣“入籃”是否會影響我國貨幣政策的獨立性也引發(fā)了較多關注。易綱認為,“入籃”對中國貨幣政策框架的影響有限。

從當前我國貨幣政策面臨的環(huán)境看,中國的經(jīng)濟已經(jīng)深度融入了世界。我國是世界第二大經(jīng)濟體,國內市場也很大。貨幣政策面對著的是一個開放的宏觀經(jīng)濟格局和一個復雜的金融市場環(huán)境,貨幣政策如何在其中取得平衡并不容易。

易綱認為,人民幣“入籃”說明IMF和國際社會對中國貨幣政策框架是認可的,我們所做的適合SDR的操作及改進,和現(xiàn)在已經(jīng)既定的、完善貨幣政策框架的改革方向是完全一致的。從下一步來看,貨幣政策要面對這種復雜的局面,要穩(wěn)步推進利率、匯率的市場化改革。繼續(xù)重視數(shù)量型工具的同時,更加重視價格型工具,還要強化宏觀審慎管理。

今年10月,存款利率上限放開,意味著我國利率管制基本放開,利率市場化改革邁出了重要一步。整體來看,利率相關政策也越來越清晰,越來越穩(wěn)定。這給人的感覺就是我們的利率將來會逐步形成一個比較穩(wěn)定的利率走廊,有一個上下限,來穩(wěn)定市場的預期。

今后,我國宏觀審慎的管理也會得到加強。數(shù)量型的政策工具仍很重要,還會繼續(xù)用,但是利率、匯率這些價格型的貨幣政策工具在和全球的市場互動中、在實行穩(wěn)健貨幣政策過程中將發(fā)揮越來越重要的作用。這和人民幣“入籃”前的一些改進,在方向上是一致的。

因此,我國貨幣政策的框架在保持中國特色的同時,也會更加緊密地和國際接軌。它的透明度、它的溝通、它的信息傳播、它對預期的管理將更加和國際接軌,同時中國的貨幣政策是具有中國特色的。易綱表示,總體上我國貨幣政策框架會更加穩(wěn)定、更具彈性,效率會進一步提高。(經(jīng)濟日報記者陳果靜)

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