廣州:3年引進百家500強企業(yè)總部
廣州國際金融城概念圖。(資料圖片)
廣州將出臺《加快總部經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃(2015-2017年)》
3年引進百家500強企業(yè)總部
到2017年力爭認定
總部企業(yè)超500家
《行動計劃》提出,到2017年力爭認定總部企業(yè)超500家。其中2015~2017年,力爭新引進世界500強、知名跨國公司、中國企業(yè)500強、中國服務業(yè)企業(yè)500強、中國制造業(yè)企業(yè)500強、中國民營企業(yè)500強(簡稱500強企業(yè))總部企業(yè)100家。
廣州總部經(jīng)濟發(fā)展將再提速。記者昨日從廣州市發(fā)改委獲悉,按照廣州市委十屆六次全會提出的“制定總部經(jīng)濟三年行動計劃,搶占總部經(jīng)濟制高點”要求,借鑒北京、上海等地的經(jīng)驗并結合廣州市的工作實際,廣州市委常委會日前審議并通過了《廣州市加快總部經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃(2015-2017年)》(以下簡稱《行動計劃》)。
《行動計劃》提出,堅持引進與重點培育并重、國內(nèi)總部與國外總部并重的原則,加快各類型高端總部資源集聚,進一步提升廣州在國際經(jīng)濟競爭中的地位和影響力,并圍繞建設華南區(qū)域總部經(jīng)濟中心,設立定性與定量相結合的發(fā)展目標。
現(xiàn)狀
廣州總部經(jīng)濟
發(fā)展能力全國第三
發(fā)展總部經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,廣州作為國家中心城市產(chǎn)業(yè)轉型升級的需要,是城市功能品質(zhì)提升的需要,也是增強內(nèi)生發(fā)展動力的需要。目前,廣州總部經(jīng)濟發(fā)展的總體環(huán)境和發(fā)展能力位于全國前列。
美國《財富》雜志的調(diào)查結果顯示,跨國公司在中國設立地區(qū)總部,首選城市依次是上海、北京、廣州、深圳。中國總部經(jīng)濟研究中心編寫的《中國總部經(jīng)濟發(fā)展報告(2013-2014)》中,廣州總部經(jīng)濟發(fā)展能力位列全國第三。
按廣州市地稅統(tǒng)計口徑數(shù)據(jù)顯示,2014年,廣州認定的328家總部企業(yè)納入市、區(qū)庫納稅金額約為112億元,環(huán)比增長約13%,成為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的主力軍。同時,總部企業(yè)帶動了上下游企業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)生連鎖投資效應和產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應,這328家總部企業(yè)2014年度總資產(chǎn)達71032億元,同比增長12.6%,營業(yè)收入總額34912億元,同比增長13.5%。
在企業(yè)結構方面,328家總部企業(yè)中,世界500強企業(yè)2家,世界500強在廣州投資設立的區(qū)域型或職能型總部企業(yè)19家,中國企業(yè)500強19家,中國服務業(yè)企業(yè)500強39家。
在空間的集聚形態(tài)方面,目前,越秀、天河和黃埔(含原蘿崗區(qū))集中了廣州全市六成以上的總部企業(yè)。天河中央商務區(qū)(廣州國際金融城)、琶洲會展總部集聚區(qū)、科學城等已經(jīng)成為廣州發(fā)展較快、規(guī)模較大、發(fā)展條件相對成熟的總部企業(yè)集聚區(qū)。隨著南沙新區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)等新興總部企業(yè)集聚區(qū)逐步崛起,也將日益成為廣州總部經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。
2017年總部經(jīng)濟增加值
占全市GDP比重達13%
從2015年起,力爭每年實現(xiàn)總部經(jīng)濟增加值和地方稅收的貢獻同比提升1個百分點。
到2017年,全市總部經(jīng)濟增加值占全市GDP比重達13%;實現(xiàn)地方稅收占總量15%以上,培育營業(yè)收入超千億元總部企業(yè)10家以上,超百億元總部企業(yè)60家以上。同時,力爭形成6~8個具有核心競爭力的總部經(jīng)濟集聚區(qū)。
規(guī)劃
依托產(chǎn)業(yè)基礎發(fā)展優(yōu)勢
發(fā)展三大領域企業(yè)總部
按照《行動計劃》,廣州將依托產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展優(yōu)勢,積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)等領域的企業(yè)總部。大力拓展高端產(chǎn)業(yè)鏈,著力培育和引進汽車制造、石油化工、信息產(chǎn)業(yè)、重大裝備、商貿(mào)會展、現(xiàn)代物流、金融保險、文化創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、新材料、現(xiàn)代航運服務和新業(yè)態(tài)等企業(yè)總部。
其中,內(nèi)資企業(yè)總部重點引進各類500強企業(yè),以及在行業(yè)中居于龍頭帶動地位的國內(nèi)大型企業(yè)集團、上市公司在廣州設立綜合型總部、地區(qū)總部、職能型總部。外資企業(yè)總部以建設研發(fā)總部、采購總部、制造總部、營銷總部和貿(mào)易總部為目標,重點引進世界500強企業(yè)以及具有國際影響力的跨國公司在廣州設立子公司或分支機構。金融企業(yè)總部以完善金融服務體系為目標,重點引進國內(nèi)外銀行、保險、證券、基金和投資公司等各類金融企業(yè)在穗設立區(qū)域總部或結算中心、投資中心和交易中心等。
《行動計劃》在優(yōu)化總部功能布局方面,要求各區(qū)立足區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎,做好總部集聚區(qū)的建設與土地利用總體規(guī)劃的銜接,規(guī)劃建設1~2個總部經(jīng)濟集聚區(qū)。在打造特色總部經(jīng)濟集聚區(qū)方面,各區(qū)域也各有重點發(fā)展的區(qū)域和特點。
措施
加強政策扶持
和公共服務配套
《行動計劃》圍繞企業(yè)的需求,按照“加強政策扶持和公共服務配套,著力服務好一批現(xiàn)有企業(yè)總部、著力培育一批本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部”的主線提出具體工作措施,針對廣州市總部經(jīng)濟工作存在的短板,提出了明確重點發(fā)展方向,優(yōu)化總部功能布局,引進、壯大、培育總部企業(yè),打造與自貿(mào)試驗區(qū)規(guī)則體系相適應的政府管理體制、完善基礎設施、營造市場化法治化國際化營商環(huán)境等方面的重點任務。
在引進總部企業(yè)方面,突出創(chuàng)新,如建立健全總部招商激勵機制;對成功引進總部企業(yè)的機構及個人給予獎勵;實施總部引進計劃,強化文化總部企業(yè)招商,吸引移動互聯(lián)網(wǎng)、新媒體、自媒體、網(wǎng)絡視頻、移動電視、動漫網(wǎng)游、在線音樂等文化新業(yè)態(tài)企業(yè)入駐等。(下轉A4版)
打造特色總部經(jīng)濟集聚區(qū)
各區(qū)域重點發(fā)展區(qū)和特點
越秀區(qū)
優(yōu)化提升環(huán)市東高端服務業(yè)總部集聚區(qū)、東山口健康醫(yī)療總部集聚區(qū)、東風路總部集聚區(qū)、沿江路總部集聚區(qū)功能。
天河區(qū)
加快天河中央商務區(qū)(廣州國際金融城)、天河科技園建設。將天河中央商務區(qū)(廣州國際金融城)打造成廣州市總部集聚核心區(qū),瞄準世界500強和行業(yè)領軍企業(yè),加大招商引資力度。支持重大總部經(jīng)濟項目優(yōu)先落戶,吸引跨國公司設立更高層級和更高端職能的總部經(jīng)濟項目。推動天河科技園移動互聯(lián)網(wǎng)、科技金融、融資租賃、大數(shù)據(jù)、地理信息、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務、文化創(chuàng)意、生物工程等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,搶占新技術、新產(chǎn)業(yè)制高點。
荔灣區(qū)
打造珠江西岸(泛珠)總部經(jīng)濟帶,形成“一帶三區(qū)、多點支撐”的空間布局。即以電子商務、研發(fā)設計、時尚創(chuàng)意、檢驗檢測為主要業(yè)態(tài)的白鵝潭生產(chǎn)性服務業(yè)總部集聚區(qū);以大宗商品交易和現(xiàn)代物流為主要業(yè)態(tài)的東沙大宗商品交易總部集聚區(qū);以科技服務、文化健康為主要業(yè)態(tài)的大坦沙科技文化健康總部集聚區(qū)。
海珠區(qū)
加快琶洲國際會展商務區(qū)建設,重點集聚商貿(mào)會展、電子商務等總部企業(yè)。圍繞工業(yè)大道的升級改造,再造一個高端總部經(jīng)濟集聚區(qū)。
黃埔區(qū)
加快中新廣州知識城建設,重點集聚檢驗檢測、科技研發(fā)等總部企業(yè)。優(yōu)化提升廣州科學城產(chǎn)業(yè)結構,加快建設黃埔臨港商務區(qū)魚珠核心區(qū)、黃埔智能裝備產(chǎn)業(yè)園,打造高端招商載體。打通開創(chuàng)大道和豐樂北路并延伸到江邊,打造一條總部經(jīng)濟集聚帶。著力將廣州國際生物島建成以生命科學與生物技術產(chǎn)業(yè)為主體的總部集聚區(qū)。
番禺區(qū)
圍繞南站商務區(qū)、國際創(chuàng)新城、番禺新城(萬博商務區(qū))建設總部經(jīng)濟集聚區(qū),重點集聚新業(yè)態(tài)、商務服務等總部企業(yè)。
白云區(qū)
加快建設白云新城總部集聚區(qū)、廣州民營科技園,吸引、培育一批大型骨干和中小民營企業(yè)總部。
空港經(jīng)濟區(qū)、花都區(qū)、白云區(qū)
依托花都區(qū)主城區(qū)發(fā)展軸、廣州北站商務區(qū)和空港經(jīng)濟區(qū),加快建設總部經(jīng)濟載體,重點集聚航空物流、飛機維修、商貿(mào)會展、融資租賃、跨境電子商務等總部企業(yè)。
增城區(qū)
加快建設電子五所總部新區(qū)、增城低碳總部園。
南沙區(qū)
發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)優(yōu)勢,對接國際高標準規(guī)則體系,加快建設蕉門河中心區(qū)、明珠灣起步區(qū)兩大總部集聚區(qū)。
在壯大總部企業(yè)方面,突出提升能級,如鼓勵現(xiàn)有總部企業(yè)在穗增設投資中心、財務中心、研發(fā)中心、銷售中心、物流中心等功能性機構,鼓勵跨國企業(yè)分支機構、地區(qū)總部提升能級,實現(xiàn)由分公司、辦事處到區(qū)域性總部的梯度轉型升級,逐步形成具有決策、管理、研發(fā)、投資等高端智能的總部企業(yè)。
在培育總部企業(yè)方面,突出扶持成長性企業(yè)發(fā)展壯大。通過推動總部功能項目落地,培育一批符合廣州產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、綜合實力強、關聯(lián)帶動力強、發(fā)展層次高的本市總部企業(yè)。
在鼓勵總部企業(yè)積極參與國際競爭與合作方面,突出引導總部企業(yè)“走出去”。扶持和培育本土優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)總部企業(yè)和發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)到省外、國外建立分公司、子公司,占領或開拓國內(nèi)、國際市場,擴大總部企業(yè)的輻射范圍,形成一批有較強國際競爭力的本土跨國企業(yè)。
在優(yōu)化行政管理方面,突出與自貿(mào)試驗區(qū)接軌,打造與自貿(mào)試驗區(qū)規(guī)則體系相適應的政府管理體制。如公開全部行政審批事項清單,推行審批事項負面清單管理方式;實施投資項目負面清單,進一步放開社會發(fā)展領域準入限制等。
在完善基礎設施方面,突出強化廣州綜合服務功能,通過建設國際航運中心、編制實施城際軌道交通和城市軌道交通規(guī)劃、推動高速公路和快速路以及信息通信基礎設施建設等,構建珠三角綜合服務樞紐。
在營造市場化法治化國際化營商環(huán)境方面,突出優(yōu)化宜居宜業(yè)環(huán)境。對總部企業(yè)聘用的高級專業(yè)技術人員、管理人員及其家屬在出入境、居留、戶口遷入、子女入學等方面提供優(yōu)質(zhì)服務。打造高效、便捷的商務活動環(huán)境。建設一批國際學校、國際醫(yī)院等便利的生活、文化配套設施。完善政策體系,加強對總部企業(yè)融資服務。進一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。(記者賴偉行通訊員穗發(fā)宣)




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