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IMF:人民幣納入SDR尚未達標

  據英國《金融時報》8月6日報道,國際貨幣基金組織(IMF)近日發布報告,對中國在金融改革方面的進步予以稱贊,認為人民幣在關鍵指標方面仍落后于其他貨幣,這些指標將決定IMF是否會正式批準將人民幣列為儲備貨幣。

  一、人民幣納入SDR勢在必行,體現人民幣與日俱增的全球地位

  目前IMF的全球儲備貨幣包括美元、歐元、英鎊和日元,IMF執行委員會將在今年晚些時候就人民幣納入特別提款權(SDR)貨幣籃子做出最后的決定,這是IMF對SDR組成貨幣5年一次的定期評估的一部分。中國領導人一直推動將人民幣納入SDR,這將被視為對人民幣與日俱增的全球地位的承認,而且將向全球央行發出信號,人民幣資產是一項可靠投資。IMF總裁克里斯蒂娜 拉加德(Christine Lagarde)一直表示,納入人民幣是“何時的問題,而非是否納入的問題”。

  二、人民幣可自由兌換程度越來越高,但仍需提高相關準入標準

  有關人民幣是否“可自由兌換”的判斷對于IMF的最終決定至關重要。作為評估過程的一部分,IMF執行委員會最近召開了一次“非正式會議”,就一份員工報告進行討論。IMF員工在這份報告中表示:“從一系列指標來看,人民幣目前的國際使用和交易的程度很高。但相較之下,已納入SDR 四種可自由兌換貨幣總體仍領先于人民幣。”

  前IMF中國部主任埃斯瓦 普拉薩德(Eswar Prasad)表示:“將人民幣納入SDR的決定取決于金融市場發展、進一步開放資本賬戶以及提高匯率靈活性。”該報告特別呼吁中國提高外國投資者對國內股市和債市的準入,特別是政府債券,但沒有提及中國最近為支持動蕩股市采取的干預措施。拉加德最近表示,這些舉措不應影響IMF對SDR的評估。

  三、多國支持人民幣納入SDR,納入日期延后為中國改革及政策調整提供時間

  德國、法國和英國等歐洲大國表示支持今年將人民幣納入SDR,但擁有最多投票權的美國持保留意見。IMF員工報告似乎準備做出妥協,報告提議將目前的SDR儲備貨幣籃子僅延長到2016年9月,而非2020年下一次定期評估之前。但IMF指出,該提議“不會對評估的時間和結果做出過早判斷”。

  瑞銀(UBS)首席中國經濟學家汪濤寫道:“我們認為,人民幣仍很有可能被納入SDR,不過由于技術原因,實際納入日期可能會延后至2016年9月,目的是為儲備經理提供調整時間。”普拉薩德指出,“如果中國政府做出堅定承諾,將在未來一年實施改進人民幣可自由兌換所需的改革和政策措施”,時間延后將“為有關人民幣納入SDR貨幣籃子的有利決定打開大門”。

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