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金磚銀行開業 年底或將啟動運營

■預計2015年底或2016年初將啟動運營,來自印度的卡馬特擔任首任行長

■將與現有多邊開發機構合作互補,緩解新興市場和發展中國家的基礎設施投融資瓶頸,共同促進發展中國家的經濟發展和全球經濟復蘇

籌備一年的金磚國家新開發銀行(以下簡稱“金磚銀行”)昨日在上海正式開業。

21日,中國財政部部長樓繼偉與上海市市長楊雄、金磚銀行首任行長卡馬特共同啟動了金磚銀行,標志著金磚銀行正式開業。卡馬特介紹,金磚銀行管理層目前正圍繞銀行的啟動運營開展工作,包括設計組織架構、制定業務政策、開展項目準備、與中國政府簽訂東道國協議等。金磚銀行預計將于2015年底或2016年初啟動運營。

作為國際發展體系的新成員,金磚銀行將與現有多邊開發機構合作互補,緩解新興市場和發展中國家的基礎設施投融資瓶頸,共同促進發展中國家的經濟發展和全球經濟復蘇。

2015年底或2016年初啟動運營

在去年7月15日金磚國家領導人第六次會晤期間,在習近平主席和其他金磚國家領導人的見證下,金磚國家簽署了《成立新開發銀行的協議》。

時隔一年,金磚五國立法機構均已批準該協議,協議及所附的金磚銀行章程正式生效,各國任命了理事、副理事、董事、副董事,并于7月7日在莫斯科召開了首次理事會,金磚銀行正式成立,總部將設在上海。

首屆理事會會議任命了董事會成員和首任管理層,制定了理事會和董事會議事規則,討論了銀行未來五年發展戰略。來自印度的卡馬特將擔任金磚銀行首任行長,副行長包括來自中國的祝憲、來自巴西的巴蒂斯塔、來自俄羅斯的卡茲別科夫和來自南非的馬斯多普。

卡馬特表示,金磚銀行管理層目前正在各成員國的大力支持下,圍繞銀行的啟動運營開展工作,包括設計組織架構、制定業務政策、開展項目準備等。金磚銀行預計將于2015年底或2016年初啟動運營。

“這是一支經驗豐富、優勢互補的優秀管理團隊。中方相信卡馬特將帶領他的團隊完成艱巨的銀行創建任務,推動其不斷發展壯大,按照高效、專業、透明、綠色的原則,把銀行打造成為21世紀新型多邊開發銀行,成為深化金磚國家務實合作的重要平臺,為新興市場國家和發展中國家的基礎設施建設和可持續發展作出貢獻。”樓繼偉表示。

樓繼偉稱,中方對金磚銀行有四點期待:一是為金磚五國的共同發展服務,促進五國的互補性合作;二是推動全球經濟治理改革,倡導新的發展理念,與現有多邊開發銀行形成互補;三是要按照專業、高效、透明、綠色的原則組建和運營;四是要建立廣泛的發展合作伙伴關系,探索包括政府與社會資本合作(PPP)等在內的多種業務模式,不斷提高金磚銀行的效率和包容性。

與現有多邊開發機構合作互補

在當日舉行的“新開發銀行:從理念到現實”國際研討會上,樓繼偉表示,金磚銀行作為國際發展體系的新成員,與現有多邊開發機構是合作互補關系,將與相關多邊和雙邊開發機構和私營部門建立緊密的合作伙伴關系,共同促進發展中國家的經濟發展和全球經濟復蘇。尤其是金磚銀行的成立有助于緩解新興市場和發展中國家的基礎設施投融資瓶頸,促進可持續發展。

而至于具體操作,樓繼偉建議,金磚銀行作為新機構,既要借鑒現有多邊開發銀行的成功做法,也要根據國際發展合作趨勢以及新興市場和發展中國家的實際,在制度、政策、工具、程序等方面加強創新,提高效率,與現有多邊開發銀行實現優勢互補。

關于金磚銀行與亞投行的關系,樓繼偉指出,應該看到,無論是金磚五國倡導成立金磚銀行,還是中國提出成立亞投行的倡議,這都是新興經濟體促進全球基礎設施建設、推動國際經濟治理改革的重要舉措,增強了國際多邊體系的整體力量。

考慮到成員構成、業務方向的不同以及全球巨大的基礎設施融資需求,金磚銀行與亞投行也是互補合作的關系。兩者將在銀行籌建中相互學習借鑒,在投入運營后加強合作,共同促進全球和亞洲基礎設施建設和互聯互通,為推動全球和區域共同發展作出貢獻。

記者從世界銀行獲悉,世行行長金鏞也對金磚銀行開業表示祝賀,并發表聲明稱,包括金磚銀行和亞投行在內的不斷擴大的多邊機構的行列,共同應對世界上巨大的基礎設施需求。目前新興市場和低收入國家面臨每年1萬億至1.5萬億美元的基礎設施投資缺口。

“世行致力于與金磚新開發銀行及其他多邊機構緊密合作,提供分享我們的知識,開展基礎設施項目的聯合融資。”金鏞表態稱。

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