G7商討全球經(jīng)濟(jì)和氣候變化
一片抗議聲中,七國集團(tuán)(G7)峰會(huì)7日至8日在德國巴伐利亞州的小鎮(zhèn)埃爾茂舉行。本次峰會(huì)議題預(yù)計(jì)較為廣泛。據(jù)外媒透露,此次峰會(huì)的首個(gè)討論主題是全球經(jīng)濟(jì),中國主導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和希臘債務(wù)問題預(yù)計(jì)也將成為討論對(duì)象。第二天的議程將圍繞氣候變化等問題展開。
G7峰會(huì)的一個(gè)重要話題仍將是世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易。這一話題的討論內(nèi)容主要可能將集中在諸如世界經(jīng)濟(jì)增長形勢、建立金融市場的規(guī)則和實(shí)施監(jiān)管、打擊國際逃稅避稅活動(dòng)等方面。這些議題在5月底結(jié)束的七國財(cái)長和央行行長會(huì)議上都有所涉及。貿(mào)易方面,由于TTP協(xié)議的談判國基本都不是G7成員,預(yù)計(jì)峰會(huì)在討論雙邊自由貿(mào)易協(xié)議的談判問題時(shí),尤其會(huì)關(guān)注歐盟和美國之間的跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定。
作為主要工業(yè)國討論全球話題的一個(gè)非正式論壇,今年是該集團(tuán)自2014年5月俄羅斯因克里米亞問題被暫停參會(huì)資格,G8成為G7后的第二次峰會(huì)。俄烏沖突仍將是本次峰會(huì)的討論主題之一,在俄羅斯缺席的情況下,這一議題的討論難以讓人感覺圓滿。盡管俄羅斯并未表示出重回G7的愿望,但是德國外長在談到俄羅斯的成員資格時(shí)表示,G7仍迫切需要俄羅斯在解決國際爭端方面發(fā)揮作用。
此外,德國總理默克爾在會(huì)前表示,G7峰會(huì)有兩個(gè)國際事務(wù)方面的主要任務(wù),其中一個(gè)是為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展設(shè)定新的目標(biāo),即到2030年,G7應(yīng)該消除饑餓和絕對(duì)貧困。另一個(gè)全球性任務(wù)是迎接氣候變化挑戰(zhàn)。今年將舉行巴黎氣候變化大會(huì),各國對(duì)于達(dá)成減排方面的協(xié)議寄予很高期望。
6日,默克爾敦促七國領(lǐng)導(dǎo)人同意將全球平均氣溫上升限制在比工業(yè)化之前水準(zhǔn)高2攝氏度,并警告如不做此承諾,可能無法達(dá)成更廣泛的氣候協(xié)議。顯然,默克爾希望與會(huì)的各國領(lǐng)導(dǎo)能在巴黎會(huì)議前,就該項(xiàng)議題傳達(dá)有利訊息。但在減排問題上,G7仍有對(duì)發(fā)展中國家施壓的可能。
在中國議題方面,七國集團(tuán)在財(cái)長會(huì)上釋放出了基本支持人民幣納入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子的積極信號(hào),并且表示出對(duì)亞投行能取得成功的希望,預(yù)計(jì)本次峰會(huì)上這一結(jié)論仍將維持。
希臘債務(wù)問題一波三折,始終沒有真正得到解決。5日,希臘單方面宣布將當(dāng)日到期的國際貨幣基金組織債務(wù)延遲到月底捆綁償還,而歐洲央行剛剛追加了5億歐元,對(duì)希臘緊急輸入流動(dòng)性。這使得峰會(huì)期間,G7中的德法等國可能將不得不面對(duì)和希臘的緊急磋商,以打破希臘和國家債權(quán)人之間的僵局。而且,眼下希臘民眾開始從銀行轉(zhuǎn)移存款,希臘銀行系統(tǒng)受到?jīng)_擊,這同樣會(huì)威脅到歐元區(qū)金融體系和全球金融市場的穩(wěn)定。
在討論全球問題時(shí),G7事實(shí)上各自都面臨困擾。G7本身也受到一些指責(zé)。就在峰會(huì)開幕前夕,反G7峰會(huì)示威團(tuán)體舉行了抗議活動(dòng)。有分析認(rèn)為,G7的作用和影響日趨減弱,而G20,金磚國家等關(guān)注度應(yīng)該上升。
5日,3萬多名示威民眾聚集在慕尼黑,高舉“停止與美國進(jìn)行自由貿(mào)易談判”、“拯救地球”和“向貧困宣戰(zhàn)”等標(biāo)語,拉開了抗議G7活動(dòng)的序幕。反對(duì)者認(rèn)為,世界上的傳統(tǒng)安全威脅尚未消除,恐怖主義、跨國犯罪等非傳統(tǒng)安全威脅日益嚴(yán)重,再加上全球經(jīng)濟(jì)失衡加劇、資源和能源供應(yīng)緊張、氣候變化制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等,諸多挑戰(zhàn)都不是單靠G7這樣缺乏透明度的“富國俱樂部”就能解決的。這次抗議計(jì)劃持續(xù)一周。
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