面積從80平方公里擴大到100平方公里，制度設計突出東盟特色

上證報記者近日從欽州市政府層面獲悉，廣西壯族自治區擬對中國(北部灣)自由貿易試驗區的方案作新一輪調整，將自貿區面積由之前的80平方公里擴大到近100平方公里。

欽州市市長唐琮沅日前在接受上證報采訪時說，2013年以來，欽州市一直在推進以欽州保稅港區、中國—馬來西亞欽州產業園區、欽州港經濟技術開發區為基礎的中國(北部灣)自貿區的設計和申報工作，并于2014年11月向國家提交了總體方案。

其中，中馬欽州產業園區于2012年開園，規劃面積55平方公里；欽州保稅港區規劃總面積10平方公里，是我國西部沿海唯一的保稅港區，也是中國距東盟最近的保稅港區。作為面向東盟的門戶，北部灣自貿區有著特別的目標和任務。唐琮沅稱，一是面向東盟的貿易、產業、港航、物流、金融、信息和人文的重要平臺，二是廣西銜接“一帶一路”的先行區和示范區。欽州也將北部灣自貿區作為參與“一帶一路”建設的核心平臺。

近期，隨著全國第二批自貿區掛牌，以及上海自貿區建設經驗在全國大范圍復制推廣，廣西相關部門在參照上海、福建等地自貿區規劃后，對北部灣自貿區申報方案作了新一輪調整。

“在地域面積上，北部灣自貿區擬由80平方公里擴大到近100平方公里。”欽州保稅港區管委會常務副主任王雄昌對上證報記者透露，廣西考慮在之前中馬欽州產業園區、欽州保稅港區為核心區的基礎上再行拓展，將南寧保稅物流中心、北海出口加工區、防城港保稅倉庫的部分區域納入自貿區范圍。未來北部灣自貿區，很有可能以片區形式組成。

除了面積擴容，北部灣自貿區的新申報方案在政策方面也作了部分調整。“比如我們之前申請的一些政策，有些全國已推出，方案中要去掉，同時專門補充了一些專門針對東盟地區特點的政策。”王雄昌說。北部灣自貿區新方案還擬在非關稅貿易壁壘、通關便利化、人民幣跨境流動等方面作一些特色設計。

盡管方案尚未出臺，但地方政府已著手布局。欽州市起草了北部灣自貿區建設欽州市先行先試工作方案并上報廣西壯族自治區政府，計劃率先啟動78項先行先試事項，重點推動與東盟的貿易便利、跨境金融、監管制度等方面創新，促進“一帶一路”加快建設。

一位業內人士對記者表示，目前很多省市提出要申報第三批自貿區，其中廣西有著明顯的區位優勢，北部灣自貿區很可能入列全國第三批自貿區，樂觀估計在明年6月份掛牌。