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葉檀:現代版絲綢之路的現代風險

每日經濟新聞葉檀 2015-03-30 14:52:39

原題:現代版絲綢之路的現代風險是什么?

一帶一路、亞投行以及東亞經濟共同體,讓世界看到了中國亞洲經濟一體化的決心,這一決心連接中國東西部經濟區域,經由西部向中亞延展,拓展到歐洲通過東部拓展到東亞,沿海洋拓展到全球。

這是中國從陸路、海洋與空中,全方位主動與世界接軌的行為,前所未有。

以往中國王朝主動或被迫向外接軌,大都伴隨著戰爭與朝貢,只有民間通過陸路或者海上絲綢之路進行經濟貿易來往。就在鄭和率領龐大團隊下南洋建立朝貢體制的同時,中國東部沿海地區的民眾為了生活,帶著絲綢、磁器九死一生下南洋不絕于紙,至今在明代三言等小說中還常常見到。

與古代絲綢之路一樣,現代版絲綢之路要獲得成功必須突出其商業屬性,一些人言必稱戰略而全然不顧市場規則,是行不通的。先有市場后有戰略,否則戰略就是無本之木,無源之水。

現代版絲綢之路的融資是一大難題。根據《相關負責人就“一帶一路”建設問題答記者問》顯示的頂層設計,資金來源于亞洲國際貨幣體系,深化各國金融合作,充分發揮絲路基金以及各國主權基金作用,引導商業性股權投資基金和社會資金共同參與“一帶一路”重點項目建設。推進亞洲貨幣穩定體系、投融資體系和信用體系建設。推進亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家開發銀行籌建,設立絲路基金,發行人民幣債券和外幣債券,以銀團貸款、銀行授信等方式開展多邊金融合作。政府主權基金、國際證券市場、銀團貸款、產業基金、民間投資基金等都包涵在融資方式之內。

吸納國際資金包括國外政府的合作。目前作為亞洲基礎設施投資銀行的亞投行的設想獲得廣泛支持,截止3月28日,隨著俄羅斯、澳大利亞等國家宣布申請加入創始成員國,亞投行意向創始成員國已增至41個,這是個了不起的成就,圍繞亞投行各國的述求更務實,中國吸納各國進入亞投行的方式更國際化。同時也說明亞太世紀并非空穴來風,各國都意識到拋棄亞太等于拋棄未來。

亞投行定位為一個商業化多邊銀行,而不是純粹的發展援助機構,這使得亞投行有更多的商業運作空間。目前,亞投行法定資本規模為1000億美元,據世界銀行和歐洲投資銀行的資本與借貸比,亞投行可為基建貸款的資金規模大約為法定資本的100%-175%,約1000到1750億美元(每年約300億美元)。據預測,從2010到2020年的十年間,亞太地區的基礎設施建設投資預料將需要約8萬億美元。這樣的規模是不敷所用的,未來基建融資通過公私合作(PPP)募資的話,亞洲基建貸款的總額將超過上述數值,亞投行的法定資本規模未來也可能再提升。

中國政府鼎力支持。中新社3月28日電,中國國開行董事長胡懷邦28日在海南博鰲論壇上表示,國開行針對“一帶一路”已建立項目庫,涉及64個國家約900個項目、投資金額逾8000億美元。這是個雄心勃勃的計劃,8000億美元相當于去年全國一般財政收入的三分之一左右。另據統計,截至2014年底,國開行國際業務貸款3198億美元,其中表內貸款余額2762億美元,按照人民銀行統計口徑,國開行外匯貸款余額占全國金融機構外匯貸款余額的29%,這樣的貸款余額難以支撐8000億美元的貸款需求。

去年11月,中國政府正式宣布出資400億美元成立“絲路基金”,這是目前惟一一個配套“一帶一路”建設的專項基金,該基金需要民間基金的大力支持。另據《證券時報》3月29日報道,各地方政府“一帶一路”擬建、在建基礎設施規模已經達到1.04萬億元,跨國投資規模約524億美元。

僅靠政府力量不足以支撐,也難以提高效率。中國需要更多的國際支持與商業化運作,以打破此前投資的行政化與低效、腐敗形象,向全球伸出橄欖枝是努力的一部分。同時,需要更明確的游戲規則和更明確的贏利模式,吸納民間資金。

投資都會有風險,葛劍雄先生在《一帶一路的歷史被誤讀》中提到,歷史上的絲綢之路只能運送絲綢等奢侈品以覆蓋高風險,目前的風險仍然存在,只不過換了種形式與說法,如地緣政治、沿線國家政治穩定、法律、產業周期等等,更需要微觀市場主體做明確的判斷進行投資。

有了戰略規劃,建立游戲規則,讓市場獲得主動權,現代版絲綢之路才能激情與理性兼顧,從空中平穩著陸到地面。

 

編輯: 吳桂霞標簽: 投行 現代版 一帶一路 國開行 證券時報
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