去年第四季度，中國政府的土地出讓金收入下降逾20%，繼上季度微增后大幅下滑。去年國內(nèi)房地產(chǎn)市場低迷影響土地市場交易，作為地方財政收入主要支撐的土地出讓收入明顯減少。社科院的研究人士警告中國財政收入“告急”。

中國財政部今日公布，去年全年全國土地出讓收入同比增長3.1%，其中第一、第二、第三季度分別同比增長40%、14.2%、0.5%，第四季度下降21.6%。從第二季度開始，隨著房地產(chǎn)投資增速回落以及商品房交易量下降，各地呈現(xiàn)購地意愿不足傾向，并逐漸在土地市場傳導(dǎo)和蔓延。

財政部數(shù)據(jù)顯示，除了逐季增長回落，去年土地出讓收入增長還呈現(xiàn)地區(qū)分化：東部地區(qū)增長7.0%，占57.3%；中部地區(qū)下降0.8%，占24.4%；西部地區(qū)下降2.6%，占18.3%。

土地出讓收入增長回落直接體現(xiàn)為全國財政收入增長銳減。去年全國一般公共財政收入僅增長8.6%，自1991年以來財收增速首次重回個位數(shù)時代。今年前兩個月，中國財政收入增速進(jìn)一步放緩，財政支出增速創(chuàng)8個月新高。

一財網(wǎng)報道援引中國社科院學(xué)部委員、財經(jīng)院院長高培勇日前講話稱，今年中國經(jīng)濟(jì)增速面臨跌破7%的危險。以財政收入為例，“有些地區(qū)、有些稅種、有些所有制類型已經(jīng)是‘飄紅’，負(fù)增長?！苯衲?-2月，黑龍江、遼寧、山西、天津財政收入增幅分別為-26.2%、-13.5%、-24%和-8%。國有集體企業(yè)都出現(xiàn)負(fù)增長。

該報道還提到，社科院財經(jīng)院綜合經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究部副主任汪紅駒稱，中國財政收入“告急”。汪紅駒介紹，今年1-2月：

·全國一般公共預(yù)算收入比上年同期增長3.2%，考慮部分政府性基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算影響，同口徑僅增長1.7%。

·稅收收入同比增長0.8%，增幅比去年同期降低12.4%，是2009年8月份以來的新低。

·全國政府性基金收入比去年同期下降33.7%。地方本級政府性基金收入下降36.2%，同口徑下降33.2%。其中受房地產(chǎn)市場調(diào)整影響，國有土地使用權(quán)出讓收入下降36.2%。

今年1月的華爾街見聞文章提到，德意志銀行在報告中預(yù)計，今年中國將面臨1981年以來最嚴(yán)峻的財政收入大考驗(yàn)。賣地帶來的財政收入分別占中國地方財政收入和政府收入的35%和23%。這類收入突然大減將對經(jīng)濟(jì)造成巨大影響，而這類經(jīng)濟(jì)風(fēng)險尚未被市場廣泛認(rèn)知。

德意志銀行上述報告預(yù)計，今年土地收入將同比下降20%，財政收入增幅因此會在2.2%左右，遠(yuǎn)低于2009-2013年19%的平均水平。受財政收入減少的影響，今年上半年經(jīng)濟(jì)增速將大幅放緩，地方及國家性的財政收入將出現(xiàn)同比負(fù)增長。中國政府將進(jìn)一步放松貨幣和財政政策，但效果到下半年才會出現(xiàn)。