原標題:長江經濟帶建設亟須投融資改革湖北規劃初步擬定

　　隨著區域發展戰略的調整，長江經濟帶建設日益受到各界重視。《經濟參考報》記者近日了解到，目前湖北省已初步擬定實施長江經濟帶的指導意見和規劃，建設五大重點工程項目。專家分析認為，要實現城市間的協同發展，還需要通過經濟體制改革來釋放發展潛能。

　　經濟學家辜勝阻認為，政府工作報告中的區域經濟發展部分，最大亮點是提出了三大經濟支撐帶，長江經濟帶是其中之一。發展長江經濟帶首先要交通先行，建設長江綜合立體大通道。交通先行不僅是水道方面，而是要打造立體式交通。

　　湖北省發改委主任李樂成告訴《經濟參考報》記者，目前湖北已初步擬定實施長江經濟帶的指導意見和規劃。具體來說，湖北將建設五大重點工程項目，分別是：樞紐建設，產業轉型升級，對外開放，生態文明建設和沿江新型城鎮化的推進工程。

　　其中，在樞紐建設工程方面。湖北省計劃打造綜合立體大交通體系。航運方面，有武漢——宜昌深水航道建設、漢江季節開發等重點建設項目；鐵路上，已開工的武漢——十堰高鐵已被列入長江經濟帶規劃，謀劃宜昌——荊門——襄陽的城際鐵路，形成一主兩副快速客運通道。

　　武漢市市長萬勇告訴《經濟參考報》記者，長江經濟帶的發展，意在引領中國改革從沿海向內陸縱深推進，推動我國經濟東、中、西聯動和全面振興。作為實施長江經濟帶發展戰略的核心城市，武漢市也需要打好交通牌，加快把武漢打造成長江中游航運中心、全國性鐵路路網中心、公路路網重要樞紐、國家重要門戶機場。

　　同時，同處長江經濟帶的重慶也有自己的謀劃。3月5日，重慶市市長黃奇帆表示，“重慶正加快建設內陸開放高地，建設‘兩帶’樞紐已有較好基礎與優勢。”在國家支持下，重慶擁有兩江新區和兩路寸灘、西永兩個保稅區，具備航空、水運、鐵路立體化口岸構架。

　　下一步，重慶將繼續推動加工貿易向結算、研發等價值鏈高端環節不斷延伸，拓展保稅區政策服務功能，促進“渝新歐”鐵路大通道雙向開行常態化，推進“江海”直達和“鐵海”聯運，建立起與國內各口岸的大通關協作機制，努力把重慶建設成為“兩帶”的重要樞紐。

　　業內認為，長江兩岸的城市就像散落的珍珠，要想把這些珍珠串起來，一方面需要通過交通網絡的升級；另一方面，還需要建立科學、合理且符合當前經濟發展規律的串聯方式。后者，簡言之就是改革措施。

　　四川省發改委主任唐利民介紹說，要串聯長江經濟帶上的城市，首先需要通過經濟體制改革來釋放發展潛能，增強發展的動能。今年全面深化改革進入深水區，正是釋放改革紅利的時候。從國家戰略上，長江經濟帶已經出臺了指導意見，現在在進一步深入，而正在編制中的推動長江經濟帶發展的規劃，無疑將使長江經濟帶的發展路徑更加清晰。

　　他認為，首當其沖的改革就是投融資體制改革。“我們要簡政放權，把政府過去大包大攬的基礎設施項目和重大民生項目，通過投融資體制改革放權出去。”

　　唐利民表示，讓社會資本充分參與，將其投資規模擴大，建立新的混合制、股份制的投融資體制，對整個社會發展的推動作用將更大，通過改革沖破過去投融資固化的藩籬，真正和社會資本、民間資金融合起來，能做更多的事情。（高偉林遠方燁）