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劉世錦:降息降準對經濟刺激作用有限

中國證券報任曉 2015-01-26 07:24:22

國務院發展研究中心副主任劉世錦近日表示,降準降息能在短期內改善預期,但新增資金未必流向實體經濟,可能流入股市,對實體經濟刺激作用有限。

劉世錦是在24日舉行的“第六屆中國經濟前瞻論壇”上作上述表示的。

劉世錦表示,中國即使出現了一定程度的通縮,也只是“非典型通縮”或“結構性通縮”,和美國等成熟市場經濟相比是有根本性區別的。這種“非典型通縮”不是通常意義上由貨幣供給不足引起的,而是由于終端需求放緩導致的供給側過剩產能調整引起的。

“降準降息能起多大作用?能起點作用,也許能改變一下預期。”劉世錦說,但由于很多行業產能過剩,資金未必能進入實體經濟,而大部分會流入股市,對實體經濟的扶持和刺激作用不會太強。

劉世錦說,當前,財政政策相對有效,要通過增加政府投資,主要是基礎設施投資,擴大終端需求,特別要注重提高投資的有效性。

他說,中國經濟在轉入中高速增長期后,要研究和確定反映新常態下發展質量的指標,例如按照“就業可充分、企業可盈利、財政可增收、民生可改善、風險可控制、資源環境可持續”的要求,形成有利于提高發展質量、切實可行的指標。然后,以質量指標倒推速度指標。

劉世錦認為,與發展質量相對應的速度有一個合理區間,過高或過低都會對發展質量產生不利影響。當增速出現快速下滑苗頭時,適度的刺激政策仍是必要的。但要明確刺激政策只有助于恢復短期平衡,并不能解決中長期結構問題。轉型期推出刺激措施的目的是“托底”,防止經濟增速嚴重偏離潛在增長率,損害發展質量,而非“推高”,重返高增長軌道。

 

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