周俊生:油價下調帶來價改契機
昨天,國內汽柴油價格進入今年首個調整窗口,國家發改委決定,汽柴油價格每噸分別下降180元和230元,預測90號汽油和0號柴油的全國平均價格每升可分別下降0.13元和0.20元。在此次調價窗口臨近時,市場普遍預期我國成品油零售價格將進入“5元時代”,調價后此預期雖未成為現實,但離這個目標已近在咫尺。
從去年6月開始,國際市場原油價格持續下探,目前紐約商品交易所輕質原油期貨價格已跌破每桶50美元,倫敦布倫特原油期貨價格也逼近每桶50美元,相比去年上半年,油價幾近“腰斬”。按照我國在2013年確定的成品油價格形成機制,國內汽柴油價格跟隨國際市場原油價格的變化每10個工作日調整一次,因此國際油價的暴跌帶動我國成品油價格也不斷下降,從去年7月到目前為止,我國成品油價格已經連續12次下調。對于國內消費者而言,油價出現的這種持續下調,其利好效應是很明顯的,其中的一個最大效應就是能夠促使消費支出的壓力不斷減輕。
目前,私家車在城市居民生活中已成為較普遍的出行工具,經過密集的“12連跌”之后,私家車主每月省下來的油錢是比較可觀的。另外,一些城市出租車在油價上升時期征收的燃油附加費已經取消,原來附搭在飛機票上的燃油附加費也已大幅降低。更重要的是,由于成品油在相當多的民生物資中是一種基礎性成本,它的價格下降對于很多民生基本用品的價格穩定也起到積極作用,比如貨運用油的價格降低后,物流成本就相應減輕,居民主副食品的價格也能得到穩定。此前國家統計局剛剛公布,去年全年我國CPI指數上升幅度僅為2%,創下5年來新低,油價的持續下跌對于穩定物價顯然起到了重要作用。
從目前的情況來看,政府對于利用油價下調促進價格改革并惠及民生還缺乏足夠的動力,特別是對于一些由政府定價的消費類產品,在油價已經大幅下降后,政府定價卻并未有松動的跡象。
成品油作為一種基礎能源,它的價格變動對于很多下游產品的價格能夠產生廣泛的影響。政府要用好油價持續下調所產生的價格改革的契機,對于一些仍然由政府定價的產品,在積極推進市場化改革的同時,主動調低價格,以此來帶動一些已經實現市場化定價的產品價格穩定,讓消費者更多地享受到油價下調帶來的實惠。周俊生


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