中石化銷售公司混改方案獲批 兩桶油“二度開(kāi)花”迎油改
繼2014年12月4日罕見(jiàn)地雙雙漲停一個(gè)月后,“兩桶油”再度發(fā)力。1月5日,中國(guó)石油、中國(guó)石化股價(jià)再度雙雙漲停,中國(guó)石油報(bào)收于11.89元,漲幅9.99%,中國(guó)石化報(bào)收于7.14元,漲幅10.02%。
就在當(dāng)晚,中國(guó)石化公告,子公司中國(guó)石化銷售有限公司增資引進(jìn)投資者已獲得國(guó)家發(fā)改委和商務(wù)部的批復(fù),公司將據(jù)此辦理后續(xù)交割手續(xù)。
分析人士指出,在石化雙雄漲停的背后,蘊(yùn)含的是比股指上漲更為牽動(dòng)人心的對(duì)改革的期待。在2014年“油改”大幕揭開(kāi)后,2015年改革將進(jìn)入深水區(qū)——國(guó)內(nèi)上游勘探開(kāi)發(fā)區(qū)塊向民資放開(kāi)或成為現(xiàn)實(shí),“兩桶油”的混合所有制改革將深化,天然氣價(jià)格改革有望上半年完成,民營(yíng)企業(yè)原油進(jìn)口權(quán)料進(jìn)一步放開(kāi)……2015年,油氣行業(yè)或?qū)Ыo投資者更多精彩。
油改箭已開(kāi)弓
1月5日,有媒體報(bào)道稱,2015年能源領(lǐng)域的改革重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向油改,油氣改革今年會(huì)“大動(dòng)”,中石油混合所有制改革已經(jīng)在新疆啟動(dòng)試點(diǎn)。有市場(chǎng)觀點(diǎn)將此解讀為推動(dòng)本輪“兩桶油”雙漲停的動(dòng)因之一。
但一位中石油內(nèi)部人士對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示,“據(jù)我了解,新疆合資合作的事情目前沒(méi)有新的進(jìn)展。最近公司熱點(diǎn)不多。”
不可否認(rèn)的是,油氣改革箭已開(kāi)弓。中國(guó)石化1月5日晚公告稱,截至2014年12月31日,公司下屬銷售公司并購(gòu)增資、引進(jìn)25家境內(nèi)外投資者已獲得國(guó)家發(fā)改委和商務(wù)部的批復(fù),公司將據(jù)此辦理后續(xù)交割手續(xù)。
2014年11月發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》明確,要推進(jìn)石油、天然氣、電力等領(lǐng)域價(jià)格改革,有序放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格,天然氣井口價(jià)格及銷售價(jià)格、上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)由市場(chǎng)形成。
1月4日,國(guó)家發(fā)改委對(duì)外宣布,放開(kāi)24項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)許昆林表示,這一輪價(jià)格改革,這是推出的第一批,陸續(xù)會(huì)推出第二批、第三批,啃硬骨頭,包括能源領(lǐng)域電力、天然氣等價(jià)格的改革。
“兩桶油”也早早在2014年便著手油改。2014年8月中石油中期業(yè)績(jī)發(fā)布會(huì)上,過(guò)去被認(rèn)為偏于保守的“油老大”便透露出了強(qiáng)烈的改革信號(hào)。中石油副董事長(zhǎng)兼總裁汪東進(jìn)彼時(shí)對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示,上游,公司將積極推進(jìn)油田經(jīng)營(yíng)自主權(quán)試點(diǎn)改革,在新疆油氣資源開(kāi)發(fā)上借鑒“紅山模式”,即與新疆自治區(qū)政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)下屬國(guó)有獨(dú)資企業(yè)成立合資公司,對(duì)新疆油氣田進(jìn)行開(kāi)發(fā)。
中國(guó)石化的改革步伐則邁得更快。去年2月10日,中石化宣布其油品銷售板塊將引入社會(huì)和民營(yíng)資本參股,實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)營(yíng)。9月15日,中石化公布混改名單,25家境內(nèi)外投資者以現(xiàn)金共計(jì)人民幣1070.94億元(含等值美元)認(rèn)購(gòu)增資后銷售公司29.99%的股權(quán)。中石化人士稱,引資后的工作更重要,還會(huì)有很重要的深化改革方向。
政策拳抗低油價(jià)沖擊
在油改給予人無(wú)限期待的同時(shí),低迷的油價(jià)前景卻也給整個(gè)油氣行業(yè)籠罩上一層不確定色彩。
《華爾街日?qǐng)?bào)》2日?qǐng)?bào)道稱,分析師和投資者已經(jīng)將低油價(jià)視為新常態(tài)。鑒于美國(guó)石油產(chǎn)量持續(xù)上升、全球增長(zhǎng)乏力令需求受抑,分析師和交易員們認(rèn)為,油價(jià)在2015年下半年前反彈的可能性不大。
有券商分析師此前對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示,從業(yè)績(jī)角度看,中國(guó)石油、中國(guó)石化2014年的業(yè)績(jī)并不樂(lè)觀,若2015年油價(jià)持續(xù)低位,業(yè)績(jī)甚至有下滑的可能。油價(jià)下跌將影響石油公司的整體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,包括資本性開(kāi)支的調(diào)整,而這將進(jìn)而影響油服裝備行業(yè)的景氣度。甚至有觀點(diǎn)認(rèn)為,若油氣行業(yè)整體業(yè)績(jī)悲觀,或影響油改的進(jìn)展。
不過(guò),近期國(guó)家政策層面已釋放利好。財(cái)政部近日通知,從2015年1月1日起,石油特別收益金起征點(diǎn)提高至65美元/桶。石油特別收益金指的是國(guó)家對(duì)石油開(kāi)采企業(yè)銷售國(guó)產(chǎn)原油超過(guò)一定水平所獲得的超額收入征收的收益金。此次調(diào)整是繼2011年11月1日由每桶40美元上調(diào)至55美元后,三年多來(lái)的首次調(diào)整。
中宇資訊分析師張永浩表示,國(guó)內(nèi)原油銷售實(shí)現(xiàn)價(jià)格略低于國(guó)際原油期貨結(jié)算價(jià)格,目前中國(guó)石油和中國(guó)石化銷售原油的實(shí)現(xiàn)價(jià)格在理論上已低于特別收益金起征點(diǎn),不需繳納特別收益金,因此此次起征點(diǎn)上調(diào)對(duì)目前“兩桶油”不存在實(shí)質(zhì)影響。從中長(zhǎng)期來(lái)看,國(guó)際油價(jià)如果回到上升通道,此次起征點(diǎn)上調(diào)將有助于減輕油企的稅負(fù)壓力。


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