泛亞高鐵有望從泰國破局
目前,中國的“高鐵出海”戰(zhàn)略大致分四個方向,一是已建成的渝新歐鐵路,其次是從中亞經伊朗、土耳其到歐洲的路線,第三條是從喀什到瓜達爾港的中巴鐵路,第四條即泛亞鐵路。
從現實的情況看,在渝新歐鐵路之外的三條線路中,最有可能率先修建完成的是泛亞高鐵,而泛亞高鐵又有望從泰國破局。
中巴線路目前還未引起相關方面的重視,而在從中亞經伊朗、土耳其到歐洲的路線和泛亞線路中,兩者的籌議時間都比較長,也都經歷了不少波折。但泛亞鐵路可供選擇的線路比較多,因而不會在一棵樹上吊死。當東線的越南和西線的緬甸擱淺停滯之際,中線的老撾和泰國正變得越來越具有可能性。
最新的動向是,大湄公河次區(qū)域經濟合作第五次領導人會議將于12月19日至20日在泰國曼谷舉行,李克強總理將出席此次會議。而泰國總理巴育將應中國領導人邀請,于12月22日至23日訪華。
根據外交部副部長王超的介紹,中方期待通過此次會議實現以下目標:一是進一步加強次區(qū)域發(fā)展伙伴關系,以通過“區(qū)域投資框架執(zhí)行計劃(2014-2018)”為契機,提升區(qū)域經濟一體化水平;二是推進次區(qū)域全方位互聯互通和基礎設施建設,加快區(qū)域鐵路聯盟、經濟走廊等硬件建設;三是共同規(guī)劃大湄公河次區(qū)域經濟合作未來方向,以新十年戰(zhàn)略框架為指引,構建次區(qū)域更加開放的合作。其中,區(qū)域鐵路聯盟等方面的硬件建設無疑是合作的重心。
在此之前,中泰兩國的鐵路合作也是一波三折,但在今年下半年出現轉機。
2014年10月,泰國副總理兼國防部長巴維·翁素萬等訪問中國時商談鐵路合作,希望中方參與泰國的鐵路系統(tǒng)改造;11月,泰國現任總理巴育·占奧查赴京參加亞太經合組織領導人非正式會議,與中方敲定合作,隨后形成諒解備忘錄草案,該草案11月底在泰國內閣會議上獲得通過;12月4日,泰國國家立法議會就政府遞交的諒解備忘錄草案進行表決,以187票支持、7票棄權、0票反對獲得通過。
根據該備忘錄草案,中國將參與建設泰國兩段復線鐵路,總長度為133公里,預計工程總投資為3500億泰銖至4000億泰銖,約合人民幣710億至820億元。該鐵路項目最終將與即將修建的中國至老撾萬象的鐵路相連,而老撾萬象的鐵路又將與近期獲得國家發(fā)改委批復的玉磨鐵路(即云南的玉溪至磨憨)相連。
泰國駐華大使日前也對中國媒體稱,明年是中泰建交40周年,希望能夠看到中泰之間進行具體的基礎設施合作項目,這符合習近平主席今年在APEC會議上強調的加強基礎設施互聯互通以及海上絲綢之路的理念;上述備忘錄可能會在中國領導人12月去泰國參加大湄公河次區(qū)域經濟合作會議時正式簽署,目前正落實具體細節(jié)。
因此,中泰鐵路合作諒解備忘錄在12月下旬正式簽署的可能性比較大。一旦落實,即意味著中國擬議中的泛亞鐵路國外部分獲得重大進展,這將為此后老撾與泰國、泰國與馬來西亞及新加坡的高鐵聯通奠定重要基礎,而中國相關鐵路建設及裝備企業(yè)則有望從中獲得發(fā)展機遇。


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