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樊勇明:金磚銀行落戶后的上海課題

樊勇明:金磚銀行落戶后的上海課題

■除做好金磚銀行總部落戶的實際準備外,上海還應花更多精力去研究和提出金磚銀行的業務設計和資金籌措等具體經營性問題。應組織力量研究金磚銀行的定位,研究如何體現金磚銀行既有資助有關國家和地區的社會基礎設施整治功能,也有貿易支付、商業貸款等一般商業銀行的功能;研究如何能使金磚銀行承擔起消化國內過剩產能和人民幣國際化的重任。

■建議在上海設立“金磚國家經貿合作示范區”,建造金磚國家大廈,打造具有象征意義的旗艦載體。其他金磚國家的發展優勢都是上海當前產業結構調整和開拓國際新市場所急需的資源要素,上海十分有必要在深化改革、擴大開放的總盤子里為金磚國家留出一席之地。

■參加金磚國家工商理事會的均為五國的龍頭企業。上海要做出戰略部署,率先吸引金磚國家工商理事會成員企業來滬投資設點,形成“金磚元素”集聚上海的良好態勢體。

在2014年7月舉行的金磚國家領導人巴西峰會正式宣布成立金磚國家開發銀行(以下簡稱“金磚銀行”),并確定把銀行總部設在上海。我認為,上海應該抓住這一先機,提早謀劃布局,把 “金磚元素”融入上海經濟社會轉型升級之中,對接國家金磚合作戰略,走出上海改革開放新路子。

所謂“金磚元素”是指俄羅斯、巴西、南非和印度所具有的勞動力優勢、資源優勢和市場優勢,這都是上海破解經濟社會轉型、產業技術結構升級,開拓海外新市場所迫切需要的。具體建議如下:

第一,做好金磚銀行總部落戶上海的實際準備。迎接金磚銀行入駐,除了給予最高禮遇、提供辦公場所等籌備事務以外,上海還應花更多精力去研究和提出金磚銀行的業務設計和資金籌措等具體經營性問題。應組織力量研究金磚銀行的定位,研究如何體現金磚銀行既有資助有關國家和地區的社會基礎設施整治功能,也有貿易支付、商業貸款等一般商業銀行的功能;研究如何能使金磚銀行承擔起消化國內過剩產能和人民幣國際化的重任。

筆者建議,當前的研究課題可以設為:1)如何通過金磚銀行的結算功能,推動在金磚國家之間貿易的人民幣計價和人民幣結算;2)如何在應對金磚國家大量的社會基礎設施資金需求中,積極推動國內金融機構參與的以人民幣計價的銀團貸款;3)如何根據金磚銀行以發行債券籌資的特點,積極推動金磚國家銀行間人民幣債券的發行和流通,盡快建立金磚國家之間人民幣債券市場;4)如何通過金磚銀行和與金磚國家外匯儲備庫、貨幣互換協定相配合,加大在金磚國家外匯儲備中人民幣所占比重。

第二,在上海設立“金磚國家經貿合作示范區”,建造金磚國家大廈,打造具有象征意義的旗艦載體。其他金磚國家不但是資源型國家,又都是正在成熟的市場,同時也不乏高科技產業和頂尖技術。俄羅斯原本是超級科技大國,南非是非洲最發達的國家,印度和巴西也分別在航天航空、重型機械和微電子等具有世界領先的技術和人才。其他金磚國家的發展優勢都是上海當前產業結構調整和開拓國際新市場所急需的資源要素。因此,上海十分有必要在深化改革、擴大開放的總盤子里為金磚國家留出一席之地。筆者建議,在浦東或其他合適的地方設立“金磚國家經濟合作示范區”,建造金磚國家大廈,發揮金磚國家企業總部的功能。這一任務可與去年成立的金磚國家工商理事會中方秘書處合作完成。金磚國家工商理事會是由習近平主席和其他金磚國家領導人直接提議成立并具體指定其成員的特設機構,要求理事會直接向五國領導人提出對策建議。目前,參加金磚國家工商理事會的均為五國的龍頭企業:中方理事為中國遠洋運輸(集團)總公司、中國中材國際工程股份有限公司、中國進出口銀行、中國石油化工集團公司和深圳研祥智能科技股份有限公司(深圳的民營高科技企業,中國探月使用的技術和設備由該公司提供)。俄方理事為俄羅斯開發與對外經濟銀行、俄羅斯直接投資基金、俄羅斯國防出口公司、俄羅斯鐵路股份公司和俄羅斯聯邦工商會。印方理事為塔塔國際有限公司、蘭伯西制藥有限公司、印孚瑟信息技術有限公司、阿波羅輪胎公司、印度工商聯合會。巴方理事為淡水河谷、馬可波羅客車制造公司、巴西銀行、萬高電氣公司、蓋爾道集團。南非理事為非洲彩虹礦業公司、Zungu投資公司、Sekunjalo投資有限公司、Transnet SOC集團(國家鐵路港口運營商)、Aspen Pharmacare(生物醫藥公司)和南非商業聯合會。上海要做出戰略部署,率先吸引上述金磚國家工商理事會成員企業來滬投資設點,形成“金磚元素”集聚上海的良好態勢體。

第三,上海積極爭取成為2017年金磚國家領導人峰會舉辦地。爭取具有國際影響力的重要會議的舉辦地,不僅是上海推進國際大都市建設的重要途徑之一,也是國內其他主要城市擴大城市影響力的重要方法之一。北京已經成功爭取到APEC會議于今年10月在雁棲湖舉辦。按照金磚國家領導人峰會輪流舉辦的慣例,2015年峰會已經明確在俄羅斯舉辦,而2017年的舉辦地目前尚未商定。筆者建議,上海應積極爭取,把金磚銀行的正式開業和2017年峰會聯系起來謀劃。同時,根據金磚峰會與地區領導人會晤同時舉行的慣例,籌劃金磚五國領導人、亞太地區領導人屆時共同來滬,這將對上海的改革開放和國際地位的提升起到巨大作用。據了解,北京、重慶和香港等地目前都在謀劃爭取成為2017年峰會舉辦地。鑒于此,建議上海從現在起成立專門工作小組,及早謀劃籌備此事,借金磚銀行總部落戶上海的東風,努力爭取成為2017年峰會舉辦地。

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