陶勇:歐盟和俄羅斯進行水果大戰
據BWCHINESE網站9月17日報道,普京在烏克蘭危機中一而再、再而三的有恃無恐,終于讓原本莫衷一是、總是再討論就是沒行動的歐盟下定決心、排除萬難,緊踩著美國的步點,于上周推出了迄今最嚴厲的對俄制裁措施,并將制裁重點,集中在俄能源部門、尤其能源部門的融資能力上。
素來信奉實力主義的俄羅斯當然不會咬牙忍住,而是針鋒相對,強化了早在本輪制裁前就開始的、針對歐盟農產品對俄出口的反制裁措施,并且把矛頭對準農副產品領域。
俄羅斯如此選擇反制裁突破口,道理是明擺著的:首先,打蛇打七寸,農副產品在歐盟經濟版圖中絕對地位雖不算高,但農民的影響力卻很大,為遷就農民,歐盟不惜和美國打了很多年貿易戰,讓歐盟農民出來向政府施壓,自然事倍功半——這和歐美總圍著俄羅斯融資渠道動刀是同一個路數。
其次,農副產品最大的特點是不耐貯存,一旦市場出問題就只能等著爛掉;第三,對俄農副產品出口大戶中,有波蘭等對俄態度最強硬的東歐國家,“冤有頭債有主”,拿它們開刀對俄而言也算“精確打擊”。
正如英國《金融時報》等媒體所言,這些反制裁措施令歐盟農產品生產商感到很不舒服,如果說, 肉類產品還可通過推遲出欄、冷庫深凍等方法應對,水果、乳制品等的應變就注定吃力得多。
歐洲媒體報道稱,波蘭、法國等是對俄蘋果出口大戶,如今大量積壓, 政府不得不發出“大家都來吃蘋果”、“吃蘋果就是消滅普京的野心”等號召,希望“堤外損失堤內補”;荷蘭、西班牙是對俄出口蔬菜的基地,如今前者別出心裁,發明“西紅柿大戰”消化積壓,后者索性銷毀部分西紅柿并作為福利免費發放了15噸蔬菜。
據說最痛苦的莫過于剛從金融危機中爬出來的希臘——該國今年桃子大豐收,原本市場就積壓過剩,正盼著俄羅斯市場能“吃進”些許,如此一來自然難免雪上加霜。
但水果畢竟是餐前小吃、餐后甜點,當不得大餐、正餐,“水果大戰”會讓參與制裁的歐盟國家感到不舒服,卻不應高估這種不舒服的影響力。
歐盟委員會在決策追加制裁前,曾引用年初一件事說服質疑者,事實上,今年年初俄羅斯就以豬流感為由,禁止從歐盟進口豬肉,但歐盟很快找到韓國、菲律賓等“下家”解決了問題,德國肉類企業Westflesch就表示,俄的反制令人痛苦,但“不至于是一場災難”,而德國農業部長克里斯蒂安.施密茨則認為,盡管俄反制措施影響顯而易見,但他并不擔心這會導致市場動蕩。
盡管遭遇金融危機和經濟衰退,但歐 盟市場的購買力依舊可觀,市場調節機制也相當成熟,俄的反制會讓歐盟許多國家手忙腳亂一陣,但構不成決定性的傷害。歐盟曾公布計算數據稱,去年歐盟對俄出 口農產品總值119億歐元,其中有53億歐元產品會受影響,但“不是沒有辦法”。
事實上任何“發狠”,之前都必然算一筆是否劃得來的帳,路透社今年早些時候曾刊文指出,對俄出口僅占歐盟出口總比例的7%,因此俄如推出關閉市場性質的反制裁措施,歐盟“不會失去太多,反倒會贏得不少”。
當然,這僅就歐盟整體而言是如此,具體到每個國家則苦樂不均,因此接下來的一幕,多半是歐盟各國在布魯塞爾不斷開扯皮會,就是否應平攤“水果大戰”帶來的損失、如何平攤討價還價爭執不休,至于制裁本身,怕還會硬著頭皮挺下去。
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