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貿發會議:全球經濟主要問題是金融體系不穩定等

新華網劉美辰 王昭 2014-09-11 08:26:00

  聯合國貿易和發展會議10日發布的《2014年貿易和發展報告》說,全球經濟仍未找到一條可持續增長的道路,存在的主要問題是需求不足和金融體系持續不穩定。

  報告說,2014年全球經濟增長率預計在2.5%至3%之間,較2012年和2013年的2.3%略有上升,但遠低于金融危機前的最高水平,全球經濟復蘇依然乏力。報告預計,2014年發達國家經濟增速為1.8%左右,發展中國家經濟增長將達4.5%至5%,而過渡經濟體(東南歐和獨聯體)經濟增速將降至1%左右。

  貿發會議認為,打破經濟增長長期低迷狀態需要的不是新的金融泡沫,而是通過實際工資提高和收入分配更加平等來實現總需求增長。報告指出,目前金融仍然壓過實體經濟占主導地位,工資份額持續下降,這表明全球經濟未能切實抓住和解決出現危機和復蘇乏力的根源。

  報告說,國際貿易依然萎靡不振,2012年至2013年以及2014年最初幾個月,全球商品貿易額增長約2%,低于全球經濟增長率。報告認為,國際貿易增長緩慢不是因為貿易壁壘增多和供應不足,而是因為全球需求不振。通過減少工資和“內部貶值”等手段刺激出口的做法會適得其反,擴大全球貿易應依靠在國內需求推動下的經濟強勁增長。

  有觀點稱,世界經濟不同類別的經濟體在緩慢但穩定增長,由此避開了系統風險,確定了一條低通脹、低增長但穩定、可持續的增長道路。貿發會議對此警告說,當前全球范圍內就業增長疲弱、薪資水平停滯、家庭債務增加、資產價格飆升等問題不容忽視,推動當前經濟復蘇的一些因素不足以支撐全球經濟可持續增長。

  報告說,發達國家為應對經濟危機而采取的政策不同程度地結合了緊縮財政、壓縮工資和增發貨幣等措施,這抑制了國內需求,也鼓勵資本流入金融領域而非進行生產性投資,使得資產價格在經濟增長疲軟的情況下大幅上漲,同時導致大量資本外流。貿發會議警告說,當前的形勢與導致出現全球金融危機的一些情況有部分相似之處,例如不平等加劇和資產泡沫等。

  貿發會議強調,由于國際金融架構一直存在不穩定性,發展中經濟體和新興經濟體潛在的脆弱性被放大。部分發展中國家,特別是主要依賴少數初級商品出口或勞動密集型的低技能制造業的國家依然易受國際貿易負面沖擊的影響。

  貿發會議建議各國制定提振需求的政策,其中也可包括再分配政策,同時采取有效的產業政策,從而在不對國內價格和貿易平衡造成過度壓力的情況下應對需求增長。

  貿發會議強調,國際資本流動通常會增加資本流入國的金融脆弱性。為了創造能夠促進增長的宏觀經濟和金融條件,建議各國政府采取適當措施管理資本流動,避免資本流動對宏觀經濟和金融造成破壞性影響,但資本管理措施應被視為常規工具而不是應急的臨時措施。(記者劉美辰 王昭)

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