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中國(guó)對(duì)日本汽配商首開(kāi)上億罰單 均表示支付罰金

  《日本經(jīng)濟(jì)新聞》19日稱(chēng),日本精工和NTN兩家公司19日分別發(fā)布消息稱(chēng),在中國(guó)的軸承交易違反反壟斷競(jìng)爭(zhēng)法,被中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)下達(dá)了支付制裁金的命令。其中,日本精工被罰29億日元,NTN19億日元,兩日企共計(jì)被罰約合2.941億元人民幣。兩家公司都表示將支付制裁金。美國(guó)彭博社19日稱(chēng),這是此次汽車(chē)行業(yè)進(jìn)行反壟斷調(diào)查以來(lái)首家被罰的日本企業(yè)。

  彭博社19日援引日本精工媒體公關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人田上武俊的話表示,違法行為發(fā)生在2000年至2011年6月期間,關(guān)于具體違法細(xì)節(jié)不詳。日本精工稱(chēng),將嚴(yán)肅對(duì)待此事。日本TBS電視臺(tái)稱(chēng),日本精工去年也因違反日本反壟斷法被罰。據(jù)了解,日本精工成立于1916年,是日本國(guó)內(nèi)第一家設(shè)計(jì)生產(chǎn)軸承的廠商,其軸承產(chǎn)業(yè)日本排名第一。NTN也是日本三大軸承企業(yè)之一。

  LMC汽車(chē)市場(chǎng)咨詢有限公司分析師曾志凌對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,日本的汽車(chē)零部件企業(yè)在中國(guó)的零部件市場(chǎng)占有很大的比重,特別是動(dòng)力軸承這樣的重要零部件。而日系車(chē)企和日本零部件企業(yè)的合作關(guān)系非常封閉,在業(yè)內(nèi)也是眾所周知。汽車(chē)的高零整比并不只存在于日系車(chē),因?yàn)檐?chē)企會(huì)要求零部件廠商,“你如果為我生產(chǎn)原廠件,那么原廠件只能賣(mài)給我,不能流入售后市場(chǎng),這是一個(gè)廣泛存在的問(wèn)題”。

  本月初,國(guó)家發(fā)改委透露,已經(jīng)完成對(duì)日本12家企業(yè)實(shí)施汽車(chē)零部件和軸承價(jià)格壟斷案的調(diào)查工作。不過(guò),截至《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者發(fā)稿時(shí),發(fā)改委仍未公布這些日系零部件企業(yè)的名單及處罰方法。《東京新聞》19日稱(chēng),雖然12家企業(yè)的名字尚不明確,但據(jù)相關(guān)報(bào)道顯示,包括豐田、本田、日產(chǎn)等三大汽車(chē)廠商。三家企業(yè)的轉(zhuǎn)向燈、雨刷器、安全氣囊等維修用品的價(jià)格有被不當(dāng)抬高的嫌疑。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》則稱(chēng),核心零部件從日本進(jìn)口,需要運(yùn)費(fèi)和關(guān)稅,比中國(guó)生產(chǎn)的零部件價(jià)格高是實(shí)際情況。

  法律專(zhuān)家趙占領(lǐng)對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),反壟斷法規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的,以及濫用市場(chǎng)支配地位的,處上一年度銷(xiāo)售額百分之一以上百分之十以下的罰款。罰款額度從百分之一到百分之十浮動(dòng),而其中影響的因素有,是否配合調(diào)查,是否積極改正壟斷行為,以及壟斷行為持續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)短和造成影響的大小。目前很多日系車(chē)和德系車(chē)降價(jià),也是對(duì)潛在罰單的一種積極應(yīng)對(duì)。

  日本零部件企業(yè)屢次觸碰壟斷紅線。今年2月,美國(guó)司法部宣布,日本汽車(chē)電子節(jié)氣門(mén)體生產(chǎn)商愛(ài)三工業(yè)(Aisan)株式會(huì)社涉嫌陰謀操縱價(jià)格,被處以686萬(wàn)美元罰款。日本輪胎制造商普利司通也因操縱汽車(chē)零部件銷(xiāo)售價(jià)格,被美國(guó)司法部處以4.25億美元罰款。去年7月,歐盟反壟斷機(jī)構(gòu)對(duì)日本矢崎等4家汽車(chē)零件商進(jìn)行處罰。

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