中國對日本汽配商首開上億罰單 均表示支付罰金
【環球時報綜合報道】《日本經濟新聞》19日稱,日本精工和NTN兩家公司19日分別發布消息稱,在中國的軸承交易違反反壟斷競爭法,被中國國家發展改革委員會下達了支付制裁金的命令。其中,日本精工被罰29億日元,NTN19億日元,兩日企共計被罰約合2.941億元人民幣。兩家公司都表示將支付制裁金。美國彭博社19日稱,這是此次汽車行業進行反壟斷調查以來首家被罰的日本企業。
彭博社19日援引日本精工媒體公關部門負責人田上武俊的話表示,違法行為發生在2000年至2011年6月期間,關于具體違法細節不詳。日本精工稱,將嚴肅對待此事。日本TBS電視臺稱,日本精工去年也因違反日本反壟斷法被罰。據了解,日本精工成立于1916年,是日本國內第一家設計生產軸承的廠商,其軸承產業日本排名第一。NTN也是日本三大軸承企業之一。
LMC汽車市場咨詢有限公司分析師曾志凌對《環球時報》記者表示,日本的汽車零部件企業在中國的零部件市場占有很大的比重,特別是動力軸承這樣的重要零部件。而日系車企和日本零部件企業的合作關系非常封閉,在業內也是眾所周知。汽車的高零整比并不只存在于日系車,因為車企會要求零部件廠商,“你如果為我生產原廠件,那么原廠件只能賣給我,不能流入售后市場,這是一個廣泛存在的問題”。
本月初,國家發改委透露,已經完成對日本12家企業實施汽車零部件和軸承價格壟斷案的調查工作。不過,截至《環球時報》記者發稿時,發改委仍未公布這些日系零部件企業的名單及處罰方法。《東京新聞》19日稱,雖然12家企業的名字尚不明確,但據相關報道顯示,包括豐田、本田、日產等三大汽車廠商。三家企業的轉向燈、雨刷器、安全氣囊等維修用品的價格有被不當抬高的嫌疑。日本《產經新聞》則稱,核心零部件從日本進口,需要運費和關稅,比中國生產的零部件價格高是實際情況。
法律專家趙占領對《環球時報》記者說,反壟斷法規定,經營者達成并實施壟斷協議的,以及濫用市場支配地位的,處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。罰款額度從百分之一到百分之十浮動,而其中影響的因素有,是否配合調查,是否積極改正壟斷行為,以及壟斷行為持續時間的長短和造成影響的大小。目前很多日系車和德系車降價,也是對潛在罰單的一種積極應對。
日本零部件企業屢次觸碰壟斷紅線。今年2月,美國司法部宣布,日本汽車電子節氣門體生產商愛三工業(Aisan)株式會社涉嫌陰謀操縱價格,被處以686萬美元罰款。日本輪胎制造商普利司通也因操縱汽車零部件銷售價格,被美國司法部處以4.25億美元罰款。去年7月,歐盟反壟斷機構對日本矢崎等4家汽車零件商進行處罰。
【環球時報駐日本特派記者 劉軍國 環球時報記者 楊婧】


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