路透社:歐洲考慮將改革主導權交還給希臘
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據報道,歐洲官員表示,布魯塞爾方面正考慮撤出原先監督希臘改革工作的三駕馬車,讓希臘按自己的計劃來建設經濟,以換取少量的債務減免。
這項討論仍處在初步階段,但即將加快速度;隨著第二期歐洲紓困計劃將于2014年稍后結束,希臘及其歐元區金主已經為該國的未來規劃出新的發展方向。
所謂三駕馬車即是歐盟執委會、歐洲央行和國際貨幣基金組織(IMF),希臘有人把他們與當年的德國納粹占領軍相提并論。對希臘來說,將這三方抹去,是新計劃的關鍵。
今年稍早愛爾蘭和葡萄牙退出救助計劃后,歐盟/IMF巡視員目前只負責希臘和塞浦路斯的檢查工作,許多專家之前預期希臘還需要進一步援助。
轉為“改革以獲得債務減免”計劃后,檢查力度將減輕,這會安撫公眾不滿情緒,有利于支持現任聯合政府,不利極左反對派左翼激進聯盟黨。后者已承諾廢除希臘的國際援助協議,且在民調中領先。
希臘全國大選可能最早在明年舉行,若左翼激進聯盟黨勝出,其領導的政府將令歐元區感到頭痛。
按照最新的想法,三駕馬車負責的檢查工作可能由歐盟執委會特別工作小組取代,原來的每三個月檢查一次也改為一年檢查兩次,但前提是希臘不申請新的資金援助。
作為交換,希臘將承諾推行六年改革計劃,實現階段性目標就能夠減輕債務負擔,比如延長償債時間,而不是要再次提供額外貸款。
“這將沒有三駕馬車,”一位不愿具名的知情人士稱。
“這必須是希臘自主的改革。希臘需要在10月前拿出計劃,在12月以前決定是否在2015年初實行。”
另一位官員稱,希臘也可以依靠歐元區提供的備用信貸額度。一旦被使用,那么將會對希臘恢復更嚴苛的監督。
與此同時,在2016年之前IMF也將會繼續實施自身的援助計劃,持續對希臘發揮影響。
“沒有給葡萄牙備用信貸額度就是個錯誤,”該官員表示,其是指里斯本在沒有后備措施的情況下就退出援助計劃。“不能在希臘身上犯同樣的錯誤。”
注重經濟增長,而不是財政緊縮
撤走三駕馬車,將標志著在希臘強推經濟改革的模式結束。不光是希臘國內,歐洲議會也有許多人批評這種模式太過粗暴。
三駕馬車將于9月在巴黎舉行會談時開始對希臘援助工作進行一項重要的審查,此前希臘提意見稱,在雅典進行的冗長審計打擊了希臘的士氣。
關鍵點在于,新的希臘改革計劃將側重“經濟增長和就業”,而不是預算節約。
新的六年計劃的推出將能讓歐洲央行撤出。決策者認為歐洲央行肩負著銀行監管者的新職能,已不再適合充當三駕馬車之一的角色。
不過,這個計劃的落實需要克服一些障礙。
首先,如果希臘需要新資金,比如,如果支撐銀行業的成本增加,希臘可能需要全面援助。
“如果需要額外的公共資金,歐洲沒有一家議會將會批準,”前述第一位官員稱。
希臘官員認為可以避免再次需要外界援助。
“我們不想要新的財政緊縮計劃。我們不想要新資金,”希臘政府一位高級官員對路透表示。“我們想要的是任何注重經濟增長和就業的計劃。”
(來源:路透中文網 編譯 鄭茵/李爽/孫茉莉/白云)