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中國城鎮化面臨的挑戰

作者:遠達 來源:中國日報網
2014-08-05 09:32:08

中國日報網8月5日電(遠達),外媒認為,如何合理控制大城市人口并發展中小城市,使得流動人口愿意前往這些地方定居,將會成為中國在城鎮化過程中面臨的挑戰。

《海峽時報》8月4日報道稱,快速的城鎮化成為了正在塑造當代中國的最大力量。詳細報道如下:

曾經被忽視的西部城市重慶,在過去20年間已發展成為高樓林立的大都市。作為直轄市的重慶擁有3000萬人口,其中2/3是農民。自2011年起,這里約1/5的城中心區人口都來自重慶以外地區。但如此龐大的流動人口數量,也給城市的治理帶來了一定的問題。

當下,中國的大城市正在努力適應不斷增長的人口數量。與此同時,今年3月,中國政府也公布了新的城鎮化計劃,旨在從一定程度上控制大城市的人口數量,并希望一部分人口能夠回流至小城市。

耶魯大學城市化專家Karen Seto指出,從管理學的角度來講,創建小城市而非大城市是有道理的,但中國不能創建太多小城市,因為小城市可能會有效率較低的缺點。

一位在北京國有企業工作的27歲年輕人就表示,他本人不太愿意離開大城市,因為在大城市里擁有更多的工作機會。

但也有一些專家認為,如果有充分的社會經濟規劃,并得到地方政府的良好實施,發展小城市也是一種可行的規劃。

世界銀行城市問題專家Paul Procee指出,重點不在于聚焦小城市發展,而是建設更具吸引力的城市,只有當基本生活質量與大城市相當時,人們才會遷移。

社會政策專家袁鑫(音譯)也表示,地方政府需提供優惠政策吸引產業,同時建設基礎設施促進經濟活力,從而增加就業。

中國在城鎮化過程中所面臨的挑戰是獨一無二的,不僅因為其人口規模,還因為其戶籍制度。中國政府已計劃徹底改革現有體系,并于上周宣布取消農業與非農戶口劃分。但在北京和上海這樣的特大城市落戶仍需符合一定的條件。

在中國希望控制大城市人口數量,發展中小城市的背景下,福建晉江的相關政策應運而生,2012年,這里已成為第一批試驗城市,向流動人口打開了大門。

位于晉江的大型運動鞋生產廠商德信鞋業的經理表示,這是一種良性循環。更多的工人使我們可以滿足更多的訂單,繳納更多稅金,從而為這座城市接納更多農民工提供所需資金。

(編輯:涂恬)