在疲軟的經(jīng)濟數(shù)據(jù)下，各國政府紛紛出臺政策刺激經(jīng)濟已經(jīng)不是什么新鮮事。歐元區(qū)國家如此，美國如此，就連一向口風甚緊的韓國也未能幸免。7月24日，據(jù)《華爾街日報》報道，韓國拋出400億美元的大手筆以刺激經(jīng)濟恢復(fù)。

　　和飽受經(jīng)濟低迷之苦并且以出口立國的日本不同，希望通過刺激國內(nèi)需求和惠及出口企業(yè)的韓國，其刺激政策似乎更為靠譜。

　　又見財政刺激

　　相較于美聯(lián)儲的縮減量化寬松和歐洲人的一攬子貨幣寬松政策，亞洲國家顯然更為直接，他們直接通過財政政策刺激經(jīng)濟增長。今年3月，亞洲第二大經(jīng)濟體日本通過了接近96萬億日元（約合9400億美元）的財政預(yù)算。

　　如今，韓國也加入這一陣營，通過財政政策提振經(jīng)濟。

　　這400億美元（約41萬億韓元）的經(jīng)濟刺激計劃中，包括11.7萬億韓元的財政擴大支出，以及29萬億韓元的額外資金支持。資金將用來資助低收入和中等收入的員工購置房產(chǎn)，而韓國政府也會為中小型企業(yè)提供債務(wù)擔保。

　　為了提振樓市，韓國政府還將放寬購房者的抵押貸款政策。如果企業(yè)利用自己的現(xiàn)金儲備來支付工資或者股息，政府將給予稅收優(yōu)惠，政府希望借此提高家庭收入和購買力。

　　中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院助理研究員李天國對國際商報記者解釋道，這次采取這種大規(guī)模經(jīng)濟刺激政策可以解釋為“樸槿惠經(jīng)濟學”內(nèi)容的一部分。

　　今年7月份，以韓國副總理崔炅煥為首的大批內(nèi)閣成員新上任，他們希望能夠通過刺激經(jīng)濟的政策來擴大目前比較低迷的國內(nèi)需求，拉動消費和投資，并通過優(yōu)惠政策幫助出口企業(yè)擺脫困境。

　　李天國認為，目前韓國財政狀況比較穩(wěn)定，所以在繼續(xù)保持財政穩(wěn)健的前提下，適度的財政支出會有助于提高韓國宏觀經(jīng)濟活力。

　　事實上，在外需低迷的影響下，兩年前韓國就出臺政策以刺激內(nèi)需。不過，在今年沉船事件的刺激下，韓國內(nèi)需走入低谷。

　　中投顧問宏觀經(jīng)濟研究員白朋鳴直言，在韓國的經(jīng)濟計劃中，政府主要將資金投于中小企業(yè)以及中低收入人群，扶持的對象較正確，如果市場環(huán)境不發(fā)生重大變化，韓國政府達到提振經(jīng)濟目的的可能性較大。

　　但究竟能否提振，李天國認為，這在很大程度上取決于能否提升經(jīng)濟主體的投資與消費信心。

　　在這次宏觀經(jīng)濟政策中，韓國政府通過稅收優(yōu)惠的方法來促使企業(yè)利用自有現(xiàn)金儲備來支付工資或者股息，以此提高家庭收入和購買力。李天國說：“在房地產(chǎn)貸款政策上，韓國政府考慮到地區(qū)之間的差異，采取各自不同的住宅擔保貸款比率和總負債償債比率，在一定程度上有助于降低家庭負債規(guī)模，提高家庭可支配收入。”

　　但李天國也指出，“這類利用基金的財政政策，其支出乘數(shù)相對較小，對經(jīng)濟波及效果有限，所以需要配合采取韓國中央銀行的貨幣政策。”

　　韓國經(jīng)濟的問題

　　目前，韓國經(jīng)濟仍面臨難題，這也是韓國政府致力改善的。

　　在白朋鳴看來，影響韓國經(jīng)濟的原因除了消費者開支及全球經(jīng)濟復(fù)蘇低迷外，還有自身經(jīng)濟轉(zhuǎn)型速度較緩的原因。“當前制造業(yè)是韓國的支柱性產(chǎn)業(yè)，但是從全球角度來看，其制造業(yè)僅處于中端水平，韓國政府正在促使其制造業(yè)向高端轉(zhuǎn)型。”

　　李天國則認為，一個無法避免的客觀趨勢是，韓國企業(yè)因生產(chǎn)成本增加而大量轉(zhuǎn)移至海外。這次宏觀刺激政策中，韓國產(chǎn)業(yè)銀行、企業(yè)銀行、韓國進出口銀行等也擴大政策金融投入力度，規(guī)模達到10萬億韓元。此外，外匯貸款規(guī)模增加50億美元，為中小企業(yè)提供3萬億投資基金等。“韓國政府希望依靠創(chuàng)新與科技培養(yǎng)企業(yè)的核心競爭力”。

　　韓國的另外一個需要解決的是公共機構(gòu)的改革問題。部分韓國公共機構(gòu)的負債比率已經(jīng)達到400%以上，因此公共機構(gòu)亟須進行財務(wù)控制和管理。李天國指出，此輪政策也包括擴大公共機構(gòu)的信息披露范圍，監(jiān)控公共機構(gòu)的財務(wù)規(guī)模等。

　　盡管出臺了經(jīng)濟刺激政策，但韓國政府還是調(diào)低了2014年消費價格的預(yù)期至1.8%，低于去年12月2.3%的預(yù)期值。韓國企劃財政部預(yù)計2015年通脹率會達到2.3%，低于央行2.5%~3.5%的年度目標區(qū)間。