俄羅斯經(jīng)濟(jì)“寒冬”降臨?
馬航事件危機(jī)以來,烏克蘭地區(qū)政治局勢(shì)更加緊張。而其影響正在裹挾經(jīng)濟(jì),7月26日,歐盟成員國(guó)代表達(dá)成對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)制裁的初步協(xié)議。
據(jù)路透社報(bào)道,歐盟經(jīng)濟(jì)制裁的關(guān)鍵措施包括:向俄羅斯國(guó)有銀行關(guān)閉歐盟的資本市場(chǎng),禁止對(duì)俄出售武器,限制向俄提供能源與軍民兩用技術(shù)。但這些制裁尚不會(huì)影響俄方目前供應(yīng)石油、天然氣和其他大宗商品。
制裁措施草案尚需于本周在歐盟委員會(huì)達(dá)成正式協(xié)議才能生效,然而無論草案是否通過,俄羅斯和歐盟之間惡化的政治和經(jīng)濟(jì)關(guān)系都將為雙方經(jīng)濟(jì)帶來更大的風(fēng)險(xiǎn),甚至可能造成雙輸?shù)木置妗?/p>
當(dāng)前已處境艱難的俄羅斯經(jīng)濟(jì),在馬航事件之后,其增長(zhǎng)預(yù)期被進(jìn)一步看低。俄羅斯經(jīng)濟(jì)可能將面臨近幾年來“最寒冷的一個(gè)冬天”。

對(duì)俄金融制裁來勢(shì)洶洶
7月26日公布的制裁草案將是烏克蘭危機(jī)以來歐盟對(duì)俄羅斯最嚴(yán)厲的制裁措施。而且,這份草案可能并不只是歐盟的虛張聲勢(shì)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所助理研究員肖斌在接受記者采訪時(shí)表示,盡管在是否進(jìn)行進(jìn)一步的制裁問題上歐洲各國(guó)存在分歧,但馬航事件造成國(guó)內(nèi)輿論的壓力可能促使各國(guó)做出讓步。草案最終通過的可能性不小。
此外,美國(guó)也將施壓并對(duì)歐盟進(jìn)行協(xié)調(diào)。而且在加大制裁的力度和措施方面,美國(guó)已做出表率。7月16日,美國(guó)財(cái)政部公布,禁止與美國(guó)有關(guān)的個(gè)人和企業(yè)向多家俄羅斯金融、國(guó)防和能源領(lǐng)域的企業(yè)提供中長(zhǎng)期貸款,其中包括俄羅斯最大石油生產(chǎn)商Rosneft、第二大天然氣生產(chǎn)商N(yùn)ovatek和第三大貸款機(jī)構(gòu)Gazprombank。美國(guó)財(cái)政部還禁止一些俄羅斯企業(yè)在股市融資。
在歐盟新制裁措施的三類主要內(nèi)容中,其金融制裁措施也是重頭戲。草案建議歐盟制裁俄羅斯國(guó)有控股銀行,歐盟外交官表示:“限制俄羅斯國(guó)有金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入資本市場(chǎng)將提高它們的融資成本,限制它們?yōu)槎砹_斯經(jīng)濟(jì)提供資金的能力。這一措施還會(huì)造成市場(chǎng)不穩(wěn)定情緒,從而可能影響到俄羅斯商業(yè)環(huán)境,加速資本外流。”
肖斌認(rèn)為,在新公布的制裁措施中,影響最大的是對(duì)于資本市場(chǎng)的這部分制裁內(nèi)容。
俄經(jīng)濟(jì)內(nèi)外交困
肖斌表示,歐盟對(duì)俄羅斯的金融制裁后續(xù)的負(fù)面影響不可低估。
他認(rèn)為,其主要后續(xù)影響是會(huì)加速盧布匯率下跌。在草案通過后,盧布貶值至少會(huì)持續(xù)到明年。而在盧布下跌的同時(shí),對(duì)于俄羅斯的通脹將帶來上行壓力。而在馬航事件之前世界銀行就已估計(jì),俄羅斯通脹率將在2014年達(dá)到5.5%。
肖斌認(rèn)為,俄羅斯的貨幣貶值和通脹問題嚴(yán)重,甚至可能造成蝴蝶效應(yīng),同時(shí)造成獨(dú)聯(lián)體國(guó)家金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩,這將對(duì)俄羅斯力圖構(gòu)建的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟產(chǎn)生不利影響。
有銀行分析師指出,歐盟如實(shí)施其新制裁措施,將對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)造成“嚴(yán)重打擊”,令今年本就可能衰退的經(jīng)濟(jì)狀況惡化,并令經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)間延長(zhǎng)。而在7月24日,IMF就已下調(diào)對(duì)俄羅斯的增長(zhǎng)預(yù)期,從先前的1.3%降至0.2%,為發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體中下調(diào)幅度最大。不過,肖斌指出,俄羅斯增長(zhǎng)低迷的主要原因是自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題,長(zhǎng)期低增長(zhǎng)可能將是俄羅斯經(jīng)濟(jì)未來幾年的常態(tài)。
歐盟制裁預(yù)計(jì)將加劇俄羅斯資本外流使俄羅斯更難以獲得投資用來振興產(chǎn)業(yè)和改善經(jīng)濟(jì)。據(jù)分析,今年俄羅斯經(jīng)濟(jì)最重大的一個(gè)主題是資本外流。7月9日俄羅斯央行公布的數(shù)據(jù)顯示,到目前為止已有450億美元逃離俄羅斯,這幾乎達(dá)到了俄羅斯4%的GDP.
為應(yīng)對(duì)該問題,俄羅斯采取的最新措施包括央行宣布加息至8%,以及計(jì)劃進(jìn)一步收緊貨幣政策。
恐傷及自身歐盟制裁難以更進(jìn)一步
對(duì)于歐盟來說,盡管其新制裁草案中的金融制裁可能正中俄羅斯軟肋,其他的部分卻未必如此。尤其是在能源領(lǐng)域的制裁,由于恐損及自身,歐盟各國(guó)達(dá)成共識(shí)的可能性更小。
肖斌表示,草案涉及禁止提供給俄羅斯的技術(shù)主要是勘探技術(shù),包括深海鉆井、頁巖氣、北極開發(fā)等方面,盡管俄羅斯依賴歐盟國(guó)家,但短期內(nèi)可有可無。由于在常規(guī)能源開發(fā)技術(shù)方面俄已很成熟,因此制裁目前對(duì)俄羅斯的影響較小。
分析普遍認(rèn)為,由于俄羅斯供應(yīng)著歐洲市場(chǎng)30%的天然氣,歐盟考慮對(duì)俄制裁時(shí)必然束手束腳。如發(fā)動(dòng)常規(guī)制裁,必將影響到歐洲能源消費(fèi),因此至少在目前制裁方案并未涉及俄方目前供應(yīng)的石油、天然氣和其他大宗商品。
草案還需要平衡制裁俄羅斯對(duì)歐盟各成員國(guó)帶來的負(fù)面影響。對(duì)英國(guó)而言主要體現(xiàn)在金融服務(wù)業(yè),德國(guó)是科技與機(jī)械設(shè)備,法國(guó)是軍火銷售,意大利嚴(yán)重依賴俄羅斯出口能源。
對(duì)于尚未走出歐債危機(jī)陰影的歐盟國(guó)家來說,政治危機(jī)和經(jīng)濟(jì)制裁造成的東歐和俄羅斯地區(qū)的金融風(fēng)險(xiǎn)增大也是需要考慮的因素,瑞銀集團(tuán)(UBS)日前表示,歐洲的銀行在俄羅斯和烏克蘭至少有600億歐元貸款,該地區(qū)不斷升級(jí)的政治危機(jī)可能對(duì)此有影響,并表示擔(dān)憂烏克蘭的風(fēng)險(xiǎn)敞口,認(rèn)為其損失可能比俄羅斯風(fēng)險(xiǎn)敞口更大。


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