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WTO裁定美對華光伏雙反違規

每日經濟新聞查道坤 2014-07-25 11:12:39

日前,世界貿易組織(WTO)相繼發布了兩份中國訴美國的貿易爭端裁決報告。其中一份裁決指出,2012年美國對中國太陽能電池板發起的反補貼措施違反了世貿《補貼與反補貼措施協議》,美國對來自中國的太陽能電池板征收了不當關稅。

WTO的裁決報告無疑是及時雨,在業內人士看來,這將有可能扭轉美國的第二次雙反局面。

剛剛公布的今年前5月中國光伏產品出口數據顯示,我國光伏產品出口保持平穩增長,發展態勢良好,硅片、電池片、組件出口總額達到70億美元,同比增長16%。

WTO裁定影響美二次雙反

在WTO裁定發布之后,商務部部長高虎城就此發表了談話。他表示,“中方在世貿組織對美方提起系列訴訟,就是要充分行使成員權利,用規則切實維護自身的合法權益。中方的做法也是在堅定維護多邊貿易體制的穩定性和規則的嚴肅性。”

此外,高虎城還表示,“我強烈敦促美方,正視其在貿易救濟領域長期、系統性存在的違反世貿規則的立法和實踐,誠信地執行世貿組織爭端解決機構的裁決,及時、全面地糾正濫用貿易救濟規則的錯誤做法,努力作嚴格遵守規則的樣板,不要成為破壞規則的負面典型。特別是在世界經濟正緩慢復蘇之際,美方更有責任維護多邊貿易體制和規則,反對貿易保護主義。”

同時,我國光伏企業也對WTO的裁定給予了認可。其中阿特斯光伏發布聲明稱,WTO做出的裁定是公正的裁決,正義的聲張。美國政府對中國光伏產品發起雙反調查,缺乏基本的事實依據,亦是對貿易救濟措施的濫用,保護色彩十分明顯,是貿易保護主義的極端表現。

不過,在業內人士看來,雖然WTO作出了裁定,但是前景也不容樂觀。光伏行業專家趙玉文對《每日經濟新聞》記者說,WTO的裁定應該會對美國對華的第二次雙反產生一定的影響,“有可能出現美國會根據WTO的裁決,重新執行反傾銷、反補貼幅度,但是也有可能出現美國對裁定進行上訴,這個時間持續會較長,這段時間美國仍然會繼續執行雙反決定。”

我國光伏業打開新興市場

雖然美國的雙反對中國光伏企業沖擊較大,但是今年前5月,中國的光伏產品出口依然呈現增長局面。

統計數據顯示,今年前5月我國硅片、電池片、組件出口總額達到70億美元,同比增長16%。其中,組件出口規模達到8GW,出口金額為56.2億美元。從出口區域來看,出口額最大的為日本,達到20.1億美元,出口占比約為35.7%,出口量約為2.8GW,其次為美國,出口額約為12.1億美元,出口占比約為21%,出口量約為1.7GW,出口至歐洲地區約為11.4億美元,出口占比約為20%,出口量約為1.6GW。

此外,電池片出口規模達到1.1GW,出口金額達到4.3億元,基本保持平穩。其中,最大的出口國為韓國,出口金額達到1.18億美元,出口量達到近310MW;其次為加拿大,出口金額約為1.09億美元,出口量約為300MW;出口歐洲約為0.66億美元,出口量約為170MW。

硅片出口達到3.8GW,出口金額達到9.47億元,其中最大的出口區域為我國臺灣,出口金額達6.13億美元,約占總出口額的64.7%,其次為韓國,出口額約為1.01億美元,占總出口額的10.6%,接下來為馬來西亞,出口額約為0.91億美元,占總出口額的9.6%。

對于中國光伏產品前5月的增長,趙玉文向《每日經濟新聞》記者說,“之所以依然保持增長,是因為我國的光伏企業開始打開新興的東南亞市場,而不是以往單純地依靠歐美,隨著新興市場的不斷擴大,以及國內市場不斷增速,中國光伏行業回暖速度也會加快。”

 

 
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