中瑞自貿(mào)協(xié)定的“典范作用”
中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)6月30日電(涂恬),北京時(shí)間7月1日,被譽(yù)為中歐經(jīng)貿(mào)“破冰”之舉的中瑞自由貿(mào)易協(xié)定將正式實(shí)施。由于瑞士是歐洲大陸首個(gè)與中國簽署自由貿(mào)易協(xié)定的國家,此次協(xié)定的生效對(duì)于中瑞兩國,乃至中歐之間未來的經(jīng)貿(mào)合作而言,都具有著非比尋常的意義。

為何是瑞士?
瑞士位于歐洲中部,風(fēng)景秀麗,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),尤其以鐘表制造業(yè)享譽(yù)世界。
瑞士是我國在歐洲市場(chǎng)的重要貿(mào)易伙伴。2012年,我國同瑞士的雙邊貿(mào)易占到我國進(jìn)出口總額的0.68%,我國從瑞士的進(jìn)口遠(yuǎn)大于我國對(duì)瑞士的出口。瑞士向中國出口商品主要包括高科技機(jī)械、藥物、化學(xué)制品、精密儀器及鐘表。
瑞士雖然是一個(gè)小國,卻是一個(gè)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的國家,而且有開放的心態(tài),是最早進(jìn)入中國市場(chǎng)的歐洲國家之一,早在2007年就承認(rèn)了中國的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。這非但沒有損害瑞士的利益,相反,瑞士從與中國的合作中得到了實(shí)實(shí)在在的好處,是為數(shù)不多的對(duì)中國享有貿(mào)易順差的歐洲國家之一。這一點(diǎn),與歐盟的其他國家至今仍未承認(rèn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的做法,存在著明顯的差別,這也就是瑞士能夠成為中歐未來貿(mào)易合作“突破口”的很重要原因。
“與美國、法國等發(fā)達(dá)國家相比,瑞士與中國的貿(mào)易量并不算大,貿(mào)易品類比較互補(bǔ),這也是兩國能夠順利簽署自貿(mào)協(xié)定的主要原因。”復(fù)旦大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究所所長華民指出,“自貿(mào)協(xié)定對(duì)兩國經(jīng)貿(mào)交往有著積極作用。”
中瑞自貿(mào)協(xié)定意味著什么?
在中國商務(wù)部部長高虎城看來,中瑞自貿(mào)協(xié)定是一個(gè)全面的、高水平的和互利互惠的協(xié)定。首先,協(xié)定的零關(guān)稅比例高。中瑞自貿(mào)協(xié)定生效后,瑞方將對(duì)中方99.7%的出口立即實(shí)施零關(guān)稅,中方將對(duì)瑞方84.2%的出口最終實(shí)施零關(guān)稅,如果加上部分降稅的產(chǎn)品,瑞士參與降稅的產(chǎn)品比例是99.99%,中方是96.5%。這大大超過一般自貿(mào)協(xié)定中90%的降稅水平。其次,協(xié)定為兩國產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作提供平臺(tái)。第三,協(xié)定涉及環(huán)境、勞工與就業(yè)合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政府采購信息交流、競(jìng)爭(zhēng)等諸多新規(guī)則。
除了零關(guān)稅比例高、降稅產(chǎn)品范圍廣之外,在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下,中瑞自貿(mào)協(xié)定的實(shí)施,更是給中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶來了推動(dòng)力量。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲所所長張健認(rèn)為,中瑞簽署自貿(mào)協(xié)定,可以促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)增長,也可以為雙方消費(fèi)者帶來更便宜的產(chǎn)品。中國當(dāng)下處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻,通過跟瑞士高新技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)的合作,有助于中國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。而對(duì)于瑞士這樣的小型經(jīng)濟(jì)體來說,中國龐大的市場(chǎng)將提升其產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。此外,在中國深化金融改革、穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革的大背景下,金融業(yè)高度發(fā)達(dá)的瑞士將為探索中的中國金融改革帶來借鑒。
中瑞自貿(mào)協(xié)定的“典范作用”
中瑞自貿(mào)協(xié)定的正式實(shí)施,無疑對(duì)中國與其他歐洲國家的貿(mào)易合作,樹立了“典范”。
社科院歐洲研究所研究員趙俊杰認(rèn)為,中瑞自貿(mào)協(xié)定的典范作用,可以從三個(gè)層面來理解,首先,這一協(xié)定對(duì)于中國海外投資,尤其是針對(duì)歐洲國家的投資,起到了一個(gè)規(guī)范作用,提供了一個(gè)法律框架,對(duì)于改善中國的海外投資環(huán)境、規(guī)范投資行為、避免貿(mào)易糾紛來說,都具有非常好的示范效果。
其次,由于瑞士并不屬于歐盟成員國,同冰島一樣,中瑞自由貿(mào)易協(xié)定的生效,可以說是中國在“打入歐盟”過程中的一個(gè)“外部攻破”過程,并能夠節(jié)省接下來的貿(mào)易談判所消耗的時(shí)間精力,中瑞貿(mào)易合作的成功,也會(huì)給其他想要與中國合作的歐盟國家?guī)韱l(fā)。
更重要的一點(diǎn)是,由于中歐關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)“新的十年”,雖然在過去取得了許多成就,但也存在不少問題,比如政治互信度不夠、經(jīng)貿(mào)合作較為乏力等等,這個(gè)“量變到質(zhì)變”之間的飛躍過程中,存在著許多徘徊不前,也有著不少需要調(diào)整的地方,而之前中國國家領(lǐng)導(dǎo)人的幾次出訪歐洲,也正是中國對(duì)“下一個(gè)十年”中歐合作的主動(dòng)探索。在這一背景下,中瑞自由貿(mào)易協(xié)定的生效,無疑可以成為未來深化合作的“強(qiáng)力引擎”。
(編輯:信蓮)
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