IMF大幅下調美國經濟增長預期
周一,國際貨幣基金組織(IMF)將今年美國經濟增速預期由此前的2.8%大幅下調至2.0%,稱預計2017年底前,美國經濟或無法達到完全就業狀態。美聯儲可能因此將近零利率維持更久,晚于目前市場預期的2015年中首次加息。
IMF對美國經濟增速預期如下:
IMF將美國2014年經濟增速預期由4月時預計的2.8%大幅下調至2%,主要因為美國一季度經濟疲軟。IMF將2015年美國經濟增速預期維持在3%,因為嚴冬過后勞動力市場在變好,就業人數增加。
IMF認為,近期數據表明美國經濟活動在復蘇反彈,預計本年剩下時間和明年全年經濟增長將遠超出潛力。
不過IMF認為,往更久以后看,美國經濟增長潛力約為2%,低于歷史均值,受人口老齡化和生產力增速變緩的制約。截至2007年的50年內,美國經濟增長潛力為3%。
IMF總裁拉加德在隨后的新聞發布會上表示,美國經濟前景向好,但IMF認為目前需要注意的是:為可持續經濟增長奠定基礎的相關政策。
IMF給美聯儲提出的建議:
IMF認為,美聯儲應該考慮進一步修改前瞻指引,以更好地引導市場,包括在每次FOMC會議結束后都舉行新聞發布會,每個季度公布貨幣政策報告。目前,美聯儲每兩次FOMC會議后舉行一次新聞發布會,每年向美國國會遞交兩次貨幣政策報告。
美聯儲可以就金融穩定性是如何影響貨幣政策決定問題,給公眾更清晰的回答。
IMF給美國財政政策提出的建議:
IMF敦促美國增加基礎設施建設和教育方面的支出,以及修改部分稅收制度,包括增加聯邦汽油稅,恢復給研發的稅收優惠,以刺激經濟增長。未來,美國可以對企業稅進行改革,包括引入碳稅和朝著聯邦增值稅發展。
IMF認為,若美國能更依賴于有利于經濟增長的財政政策,將能使美聯儲更快地退出極度寬松的貨幣政策。從經濟角度看,這將是最好的政策組合。不過很遺憾的是,政治上看此方法遙遙無期。
為支持美國經濟、對抗持續位于高位的貧困人口,IMF敦促美國提高最低工資。目前美國最低工資標準為工資中位值的38%,這低于絕大多數國際上的標準。
IMF表示預計2017年底前,美國經濟無法達到完全就業狀態,通脹水平仍在低位。如果真是如此,美聯儲可能將近零利率維持更久,晚于目前市場預期的2015年中首次加息。
IMF警告稱,金融市場對美國加息可能產生的波動性過于自滿。拉加德稱,相關前景充滿了極大的不確定。即使美聯儲很好地勾勒了加息計劃,市場仍有可能出現劇動,市場流動性和資產價格方面。