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美國經(jīng)濟面臨公共債務(wù)風(fēng)險挑戰(zhàn)

美國公共債務(wù)規(guī)模不斷上升,奧巴馬未能兌現(xiàn)其競選承諾,這導(dǎo)致奧巴馬政府受到來自共和黨的激烈批評,奧巴馬競選連任再添阻力。目前,赤字與公共債務(wù)問題已成為美國總統(tǒng)選舉競爭的核心經(jīng)濟問題,同時也對美國經(jīng)濟和全球經(jīng)濟具有重要影響。

美國公共債務(wù)上升可能會引發(fā)市場對于美國國債的擔(dān)憂情緒。不斷攀升的公共債務(wù)總額意味著,美國政府將不得不于明年年初甚至更早時候再次提高政府債務(wù)上限。2011年8月,美國民主與共和兩黨協(xié)議將債務(wù)上限由14.29萬億美元提高到16.39萬億美元,按照目前的債務(wù)累積速度,美國政府很快會再次陷入提高債務(wù)上限的尷尬境地。去年美國兩黨在債務(wù)上限問題上展開激烈斗爭,并導(dǎo)致標(biāo)普下調(diào)美國長期主權(quán)信用評級,預(yù)計新一輪債務(wù)上限上調(diào)也將會在全球金融市場引發(fā)一定波動。

美國國債市場的波動也可能會對美聯(lián)儲造成一定影響。國際金融危機爆發(fā)后,為穩(wěn)定美國金融體系,美聯(lián)儲采取了一系列非常規(guī)的貨幣政策,并采取了兩輪量化寬松貨幣政策,美聯(lián)儲的資產(chǎn)負(fù)債表因此積累了大量的美國政府公共債券。隨著公共債務(wù)規(guī)模的累積和財政風(fēng)險的加大可能造成美聯(lián)儲資產(chǎn)負(fù)債表的進一步惡化,從而影響其下一步貨幣政策的操作空間。

巨大的公共債務(wù)規(guī)模也會進一步限制財政政策對美國實體經(jīng)濟的刺激作用。高額的公共債務(wù)進一步限制了美國政府運用財政政策刺激經(jīng)濟復(fù)蘇和增長的空間,也可能降低政府應(yīng)對未來經(jīng)濟不確定性和挑戰(zhàn)的能力。鑒于美國經(jīng)濟在全球經(jīng)濟中的地位與作用,這也會對全球其他地區(qū)的實體經(jīng)濟產(chǎn)生影響。

美國不斷累積的公共債務(wù)可能打擊全球金融市場的信心,引發(fā)新一輪國際資本的流動。不斷上升的美國公共債務(wù)將會削弱國際投資者對于美國國債市場的信心,從而提高投資者對于美國國債的風(fēng)險溢價,可能引起全球金融風(fēng)險偏好發(fā)生變化,導(dǎo)致國際資本從美國國債市場撤出,流向其他相對安全的資產(chǎn)。在這種情況下,美國公共債務(wù)狀況與歐債危機局勢混合在一起,將會進一步加劇全球公共債券市場的擔(dān)憂情緒,從而造成國際資本在風(fēng)險資產(chǎn)之間的頻繁流動。美國公共債務(wù)上升可能會對美元匯率以及全球金融資產(chǎn)的價格造成影響。不斷上升的美國公共債務(wù),可能會進一步引發(fā)美元匯率貶值預(yù)期,對美元形成下跌壓力,而這又會進一步推動國際金融資產(chǎn)以及大宗商品價格的上升,從而加劇全球經(jīng)濟的波動。

美國的公共債務(wù)可能會影響全球金融穩(wěn)定。美國高額債務(wù)將會影響政府的融資能力,并通過美國國債將財政風(fēng)險擴散至國際金融市場,對債務(wù)上限甚至主權(quán)債務(wù)違約的擔(dān)心,可能會推升美國國債的風(fēng)險溢價,從而影響整個市場的基準(zhǔn)利率,這可能會對銀行體系以及私人信貸市場造成影響,并通過國際金融體系從美國傳導(dǎo)至全球其他國家和地區(qū),影響全球金融市場穩(wěn)定。

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