中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)2月29日電（刁云嬌） 2016年地方兩會(huì)已經(jīng)陸續(xù)召開完畢。2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的第一年，梳理多個(gè)省區(qū)市政府工作報(bào)告發(fā)現(xiàn)，供給側(cè)改革、“一帶一路”、新型城鎮(zhèn)化等成為各地政府2016年經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展的關(guān)鍵詞。
供給側(cè)改革——今年31個(gè)地方政府工作報(bào)告中均提到“供給側(cè)”一詞，各地紛紛將推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。專家認(rèn)為，持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)改革是今年也是“十三五”期間的重點(diǎn)。
去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。明年及今后一個(gè)時(shí)期，要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應(yīng)國際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國力競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的主動(dòng)選擇，是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。
如何有效推進(jìn)供給側(cè)改革？中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出重點(diǎn)部署，主要是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。
城鎮(zhèn)化建設(shè)——各地政府工作報(bào)告均大篇幅闡述了各自城市工作和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展思路。推進(jìn)城鎮(zhèn)化，要更加注重以人為核心。
安徽省政府工作報(bào)告提出，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。深化城鄉(xiāng)戶籍一元化管理改革，拓寬居住證公共服務(wù)保障功能。開發(fā)適合農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)崗位，提高農(nóng)民進(jìn)城落戶積極性。
遼寧省政府工作報(bào)告指出，扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，不斷釋放內(nèi)需潛力。抓好棚戶區(qū)、“城中村”、“城邊村”和各類危房改造，積極化解房地產(chǎn)庫存，打通棚改安置和消化存量商品房的通道。推進(jìn)城市地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐和基礎(chǔ)設(shè)施配套，完善新城、新區(qū)、新市鎮(zhèn)服務(wù)功能，加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)。
國企國資改革——湖南省政府工作報(bào)告指出，推進(jìn)省屬監(jiān)管國有資本布局調(diào)整與國有企業(yè)重組整合，規(guī)范省屬監(jiān)管企業(yè)董事會(huì)建設(shè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與國企改革重組和公共領(lǐng)域建設(shè)，引導(dǎo)支持非公企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。
遼寧省政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，加大國企改革力度。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)國有企業(yè)（集團(tuán)）整體上市，大力吸引社會(huì)資本投入，推進(jìn)員工持股計(jì)劃。盤活國有資產(chǎn)，提高運(yùn)營效率。深化企業(yè)人事、勞動(dòng)和收入分配制度改革。推進(jìn)經(jīng)營性事業(yè)單位成為市場(chǎng)主體，繼續(xù)推進(jìn)國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。分類別多渠道解決企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)和歷史遺留問題。基本完成事業(yè)單位分類改革。
四川省政府工作報(bào)告指出，深化國資國企改革，加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，調(diào)整國有資本布局結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化，完善國有資產(chǎn)管理體制。
寧夏回族自治區(qū)政府報(bào)告提出，深化國資國企改革。穩(wěn)妥推進(jìn)自治區(qū)參股中央企業(yè)、區(qū)屬國有獨(dú)資企業(yè)混合所有制改革。開展區(qū)屬國有企業(yè)董事會(huì)選聘職業(yè)經(jīng)理試點(diǎn)，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。理順國有資產(chǎn)出資人職責(zé)和監(jiān)管體制，實(shí)施以管資本為主的經(jīng)營性國有資產(chǎn)分類分層監(jiān)管。強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核，提高國有資本收益上繳財(cái)政比例，加大違規(guī)經(jīng)營責(zé)任追究力度，確保國有資產(chǎn)保值增值。
“一帶一路”——多個(gè)省份的政府工作報(bào)告中都提到“一帶一路”（“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱）的建設(shè)。共商、共建、共享，是貫穿“一帶一路”建設(shè)的主旋律。在積極參與“一帶一路”建設(shè)過程中，各省份提出加強(qiáng)與沿線國家的互聯(lián)互通，深度融入全球經(jīng)濟(jì)。吉林、河北、寧夏等省區(qū)市提出主動(dòng)融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略。上海則提出積極參與和主動(dòng)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。
全國兩會(huì)即將于本周召開，以上這些關(guān)鍵詞或許也將成今年全國兩會(huì)的財(cái)經(jīng)熱詞。
（編輯：涂恬）
