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易憲容:當前的經濟政策穩定最為重要

無論是匯豐8月份PMI(中國制造業采購經理指數),還是國家統計公布的PMI,其終值都會讓人對中國經濟增長的擔心。匯豐PMI由上月的49.3降至47.6,顯示中國制造業運行連續第10個月按月放緩,也創下了2009年3月以來最低值。而國內PMI為49.2,這是該指數自2011年11月以來,再度跌破50的盛衰分界線。而PMI數據惡化反映中國經濟增長勢頭至今沒有找到增長之動力。因此,對許多市場分析人士來說,當前又是政府政策出臺的節點。不過,在本文看來,在十八大召開之前,國內經濟政策變動的概率不會太高,新的政策出臺估計要是在十八大后新一任的政府上任之后的事情。

因為,中國經濟增長的政治周期性已經成了一種規律。每一任新領導人上任,對現實的經濟把握與定位、專業水平、個人閱歷及認知等方面都有很大不同。從而使得不同的領導人處事的風格與關注經濟問題重點都會很大差別,從而推出的經濟政策有很大靈活性。正因為這樣,上一任與下一任的工作交接期,經濟政策的變化更多是以靜制動。這樣,上一任政府能夠為下一任政府提供更為靈活的調整或改革的空間。

同時,在這個經濟政策穩定期,也是對以往的經濟政策一個認真反思期。這種反思既要看到上一任成績,更要看到以往的經驗有那些值得認真思考的東西。比如對當前中國經濟發展的階段性認識,當前整體的經濟增長下行意味著什么?這里既有一個與什么比較的問題,也有一個早兩年的經濟增長態勢可否持續性問題。

對于前者,如果當前中國的經濟增長下行主要是與2009-2011年這種以信貸快速擴張來拉動的“房地產化”為主導的經濟增長,那么當前的“去房地產化”導致經濟增長下行也是一種必然。而經濟的“去房地產化”自然會導致中國經濟發展戰略及國內產業結構出現重大調整,會讓不少在“房地產化”時期的過剩產能出現重大調整。如果從這角度來思考,那么當前的經濟增長下行并非有多大問題,只是短期的困難卻為中長期的經濟持續穩定增長奠定基礎。如果從橫向看或國際比較這樣的一個角度來思考與判斷更是明顯,即中國經濟仍然處于一個潛在的快速增長期。對于后者,“房地產化”為主導的經濟是不可持續的,這已經成為中央決策層的基本共識,只不過對于如何“去房地產化”的方式上還有些分歧。但這種分歧很快就會讓現實經濟生活理出一條更適合中國的政策思路。

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