一般認(rèn)為，現(xiàn)代國家公共服務(wù)體系建設(shè)以1834年英國通過《新濟(jì)貧法》為起點(diǎn)。在隨后近180年的時間里，西方國家不斷調(diào)整完善，逐步形成了具有本國特色的公共服務(wù)體系。

美國、德國和日本等實行“公平與效率兼顧型”公共服務(wù)體系，主要特點(diǎn)是在政府調(diào)節(jié)分配前提下，建立以個人自助為主，政府補(bǔ)助、商業(yè)保險為輔的公共服務(wù)體系。英國、法國和北歐國家普遍實行“公平主導(dǎo)型”公共服務(wù)體系，強(qiáng)調(diào)以政府為主體，實行對全民的普遍保障，覆蓋面廣，服務(wù)項目多，層次高，帶有濃厚的均等化色彩。

新興工業(yè)化國家中，韓國在公共服務(wù)體系建設(shè)中強(qiáng)調(diào)避免由于過高承諾而導(dǎo)致財政負(fù)擔(dān)過重，因此重點(diǎn)抓好基本收入、基本醫(yī)療、基本教育和基本居住4個方面的保障，在這些領(lǐng)域內(nèi)實行“全民皆享有，沒有城鄉(xiāng)差別”。新加坡在公共服務(wù)體系建設(shè)中，一是建立以中央公積金為核心的社會保障體系，并從簡單的養(yǎng)老制度發(fā)展為包括養(yǎng)老、住房、醫(yī)療等在內(nèi)的綜合社會保障制度；二是政府集中力量重點(diǎn)救助最困難的社會群體，強(qiáng)調(diào)政府在扶貧解困中的主體作用。

拉美主要國家曾保持長達(dá)30年的持續(xù)增長，但是在上世紀(jì)80年代發(fā)生嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)。分析普遍認(rèn)為，長期未能解決收入分配不公，公共服務(wù)體系覆蓋面窄、保障水平低等，是其經(jīng)濟(jì)停滯的重要原因之一。

國外公共服務(wù)體系建設(shè)的實踐，為我國提供了有益借鑒。一是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平后，應(yīng)適時加快建立比較完善的公共服務(wù)體系，這對保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定至關(guān)重要。二是必須立足本國國情，不能盲目照搬別國模式，也不能超越實際承受能力。三是要不斷加大投入，形成以保障公共服務(wù)為重點(diǎn)的公共財政體制，同時防止因提供過度社會福利導(dǎo)致財政危機(jī)。四是不斷創(chuàng)新公共服務(wù)方式，形成多元化公共服務(wù)供給主體，在保證政府承擔(dān)公共服務(wù)主導(dǎo)責(zé)任的同時，充分發(fā)揮市場和社會在公共服務(wù)供給中的作用。