張育軍:爭取上半年推出中小企業債
擬推動五大創新 研究交易所公司化改革
上海證券交易所總經理張育軍昨日在京表示,中小企業私募債“箭在弦上”,爭取上半年推出。上交所擬推動五方面創新工作,以更好地服務于實體經濟發展。他還表示,上交所正在抓緊研究自身的公司化改革問題,希望能夠轉型為“真正符合市場經濟特點運行的企業”。
在出席第三十七屆國際證監會組織年會公開論壇時,張育軍發表演講提出,上交所將推動五方面創新工作,以更好地服務于實體經濟發展,努力使中國資本市場在全球金融市場中成為主要的融資中心、交易中心、資產配置中心和風險管理中心。
張育軍說,服務創新是上交所工作的基本出發點。過去十年,上交所在推動中國央企和大型銀行上市方面作出了重要貢獻。為提升服務實體經濟發展的能力,上交所目前“正面臨重大轉型,向服務中型乃至小型企業發展,拓寬服務渠道,拓展服務廣度深度,服務國民經濟的戰略性結構調整。”為此,除了繼續吸收未上市央企上市之外,上交所將繼續調整上市結構,吸收現代服務業,戰略新興產業特別是科技創業企業、文化創意企業,民生類特別是農業企業發行上市。“我們提出今后每年要有幾十家中型企業上市。”他說,上交所還要積極服務于行業發展,為證券、基金等行業提供更多的交易產品、方式和渠道。同時,要服務于中國的中小投資者,并加強對地方政府、監管機構和新聞媒體的服務。
“上交所要大力推動金融產品創新。”張育軍表示,產品創新包括三個基本領域:一是基礎產品,如股票、債券。特別是中小企業私募債券,按照監管機構的要求,“我們已經完成了規則制定、產品設計、行業動員和地方政府溝通等工作,箭在弦上,爭取上半年推出。”二是結構化產品創新,上交所已經籌劃了十二類面向各類投資者的創新,包括大宗交易、融資融券、理財計劃、股票回購、股票抵押融資、交易型資產管理轉讓計劃及各種基金、債券結構化產品等。三是籌備推出衍生產品。“我們致力于推出個股期貨期權計劃,”張育軍說,“為此需要培養更多能夠真正利用衍生品市場的投資者。這是我們大力發展衍生品市場的基礎和起點。”據悉,上交所為培養合格投資者,已開發了相關系統。
同時,上交所還將大力推動監管創新,加強法制建設,完善自律監管體系。“近期監管創新著重于三方面:一是將嚴防炒新、炒小、炒差作為監管重點。二是加強對中介機構特別是對會計師事務所的監管。三是進一步加強證券執法和稽查工作,特別是要圍繞公司治理當中的違法違規行為加強監管,使得上市公司更加真實透明。”
此外,上交所還將進一步推動技術創新,完善資本市場發展的各項基礎設施。目前,上交所正在籌劃建設行業技術研發中心、災備中心、托管服務中心、研究發展中心。
“我們還將大力推動上交所自身的組織創新。上交所正抓緊研究公司化改革,希望能夠適應國家經濟和市場發展要求,轉型為真正符合市場經濟特點運行的企業,率先在改革轉型上邁出步伐。”張育軍表示。(記者 周翀)


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