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人民日報理論版聚焦:當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢及其應(yīng)對

來源:人民網(wǎng)-人民日報
2015-09-13 11:45:02

原標(biāo)題:當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢及其應(yīng)對

陳 迎:世界經(jīng)濟(jì)邁向可持續(xù)發(fā)展之路

聯(lián)合國2015年后發(fā)展議程最終文件《變革我們的世界——2030年可持續(xù)發(fā)展議程》包含17個相互關(guān)聯(lián)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),描繪出一幅徹底消除貧困、為所有人構(gòu)建尊嚴(yán)生活的全球可持續(xù)發(fā)展美好前景。這是一個具有劃時代意義的重要成果,也將為未來15年各國發(fā)展和國際合作指明方向。

當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整期,表現(xiàn)為低增長、低貿(mào)易流動、低通貨膨脹率、低投資和低利率。經(jīng)濟(jì)下行壓力與各種風(fēng)險交織在一起,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不確定性增加,其中既有地緣政治因素引起的局部緊張和動蕩,也有能源安全、糧食安全、氣候變化、重大傳染性疾病等全球性非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)。國家內(nèi)部貧富差距和國家之間嚴(yán)重的發(fā)展不均衡,也是可持續(xù)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為了適應(yīng)國際形勢和世界經(jīng)濟(jì)的深刻變化,各國紛紛調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,推動變革創(chuàng)新,開拓新的發(fā)展空間。可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)旨在根本改變舊的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,強(qiáng)調(diào)以人為本,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會公平、環(huán)境可持續(xù)三者和諧統(tǒng)一,契合國際金融危機(jī)后各國謀求經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,有利于世界經(jīng)濟(jì)邁向可持續(xù)發(fā)展之路。

可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)明確了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。在17個目標(biāo)中有多處提及經(jīng)濟(jì)增長和工業(yè)化,比如:第八項(xiàng)目標(biāo)“促進(jìn)持久、包容性和可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)充分和生產(chǎn)性就業(yè)及人人有體面工作”,第九項(xiàng)目標(biāo)“建設(shè)有復(fù)原力的基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)具有包容性的可持續(xù)產(chǎn)業(yè)化,并推動創(chuàng)新”,第十二項(xiàng)目標(biāo)“確保可持續(xù)消費(fèi)和生產(chǎn)模式”等。此外,第十三項(xiàng)目標(biāo)還強(qiáng)調(diào)采取緊急行動應(yīng)對氣候變化及其影響。今年年底的巴黎氣候大會有望達(dá)成新的國際氣候協(xié)議,發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)也是未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。

解決可持續(xù)發(fā)展的籌資問題需要改革全球金融治理體系。可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)不僅重申發(fā)達(dá)國家應(yīng)充分履行其發(fā)展援助承諾,包括將占國民總收入0.7%的官方發(fā)展援助提供給發(fā)展中國家等,還多渠道引導(dǎo)資金投向綠色技術(shù)和可持續(xù)發(fā)展所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵低碳能源、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的投資。現(xiàn)有的全球金融治理體系顯然難以解決可持續(xù)發(fā)展的籌資問題,相關(guān)改革勢在必行。

推動全球可持續(xù)發(fā)展必須構(gòu)建新型可持續(xù)發(fā)展全球伙伴關(guān)系。2030年可持續(xù)發(fā)展議程的達(dá)成,說明聯(lián)合國在促進(jìn)國際發(fā)展合作、凝聚全球政治共識方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。但是,各國在可持續(xù)發(fā)展的許多問題上仍存在不同立場和利益分歧。今后,應(yīng)調(diào)動國際組織、各國政府和民間組織等各方力量,形成新型可持續(xù)發(fā)展全球伙伴關(guān)系,以確保可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的有效實(shí)施。

(作者為中國社會科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心副主任)