外媒:中國增強(qiáng)人民幣吸引力以期被納入SDR
新浪財(cái)經(jīng)訊 北京時(shí)間6月16日上午消息 據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道,中國央行[微博]正準(zhǔn)備采取新的措施提高人民幣的國際影響力。國際貨幣基金組織[微博](International Monetary Fund, 簡(jiǎn)稱IMF[微博])正在評(píng)估是否將人民幣納入其儲(chǔ)備貨幣。
中國央行上周晚些時(shí)候時(shí)發(fā)布了一份新報(bào)告,詳細(xì)說明了幫助人民幣成為IMF儲(chǔ)備貨幣而準(zhǔn)備采取的措施。這些措施包括向外國央行以及其他機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)一步放寬對(duì)中國債券市場(chǎng)的投資。
中國央行還將允許境外機(jī)構(gòu)更自由地在中國發(fā)行人民幣計(jì)價(jià)的債券,逐步放寬境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外發(fā)行人民幣債券限制。此外,中國央行還將放寬中國的個(gè)人和公司投資海外資產(chǎn)的限制。該報(bào)告沒有說明這些措施將于什么時(shí)候開始實(shí)施。
這份人民幣國際化報(bào)告的發(fā)布時(shí)值IMF一個(gè)小組本周訪問中國之際,這個(gè)小組將幫助評(píng)估是否把人民幣納入儲(chǔ)備貨幣;IMF目前的儲(chǔ)備貨幣包括美元、歐元、英鎊和日?qǐng)A。據(jù)知情人士透露,IMF小組將于周一和周二在上海與中國央行以及管理中國外匯交易的中國外匯交易系統(tǒng)(China Foreign Exchange Trade System)的官員舉行“技術(shù)層面的討論”。
其中一位人士稱,會(huì)談是IMF評(píng)審特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子的技術(shù)性工作的一部分。這位人士稱,最終決定將在今年底做出。
中國正在努力說服IMF給人民幣貼上“儲(chǔ)備貨幣”這一標(biāo)簽,以期在全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大的影響力。中國官員希望儲(chǔ)備貨幣地位最終將增大全球央行對(duì)人民幣的需求,這是在北京試圖挑戰(zhàn)美國在全球的政治和經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位之際,提升中國在國際經(jīng)濟(jì)中地位的關(guān)鍵一步。
中國央行一位官員周一表示,人民幣被納入SDR貨幣籃子將給予中國在國際貨幣體系中更大的話語權(quán)。這位官員還說,毫無疑問中國正在做出切實(shí)的努力以實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。
此舉還可能幫助加快中國長(zhǎng)期以來處于封閉狀態(tài)的金融市場(chǎng)的開放。中國央行行長(zhǎng)周小川曾表示,年底前中國將放開利率和跨境資本流動(dòng)。
摩根士丹利(Morgan Stanley)分析師喬虹(Helen Qiao)稱,盡管被納入SDR貨幣籃子可能不會(huì)給其他國家管理其外匯儲(chǔ)備的方式帶來立即的影響,但可能鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)投資者涌入這一投資不足的貨幣,進(jìn)而為人民幣匯率市場(chǎng)化鋪平道路。
中國央行在其報(bào)告中估計(jì),4月底前境外央行持有人民幣資產(chǎn)余額約人民幣6,667億元(1,074.1億美元),這是中國央行首次披露這一數(shù)據(jù)。央行沒有按國家披露人民幣資產(chǎn)的持有情況,但包括英國和澳大利亞在內(nèi)的國家過去一年已開始把人民幣加入到它們的官方儲(chǔ)備中。不過,相比美元的主導(dǎo)地位,人民幣在全球央行儲(chǔ)備中所占的比重微乎其微。全球央行的儲(chǔ)備總計(jì)超過12萬億美元。
包括IMF總裁拉加德[微博](Christine Lagarde[微博])在內(nèi)的IMF高級(jí)官員暗示,IMF與中國一樣有興趣將人民幣納入其儲(chǔ)備貨幣籃子,問題不在人民幣是否應(yīng)納入,而在于何時(shí)納入。
為使IMF授予其儲(chǔ)備貨幣的地位,人民幣必須可自由使用。IMF對(duì)如何解釋“自由使用”擁有很大的自由權(quán)。中國近年來促進(jìn)人民幣國際化的努力可能幫助其滿足IMF“自由使用”的條件。比如,據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示,去年以人民幣支付的中國貿(mào)易額所占的比例上升至近25%,2009年的比例為0.02%。
目前為止,中國已贏得包括德國和澳大利亞在內(nèi)的部分IMF成員國的支持。與此同時(shí),美國官員表示,除非北京采取更多措施改革和開放中國經(jīng)濟(jì),否則奧巴馬政府不會(huì)支持中國。
中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)也使得中美兩國關(guān)系再度緊張。今年早些時(shí)候白宮曾經(jīng)歷了一場(chǎng)外交挫敗:美國要求其盟友不要加入中國牽頭成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(Asian Infrastructure Investment Bank, 簡(jiǎn)稱:亞投行),亞投行未來將與美國牽頭設(shè)立的世界銀行[微博](World Bank)相競(jìng)爭(zhēng),但美國的許多盟友拒絕了這一要求,成為了亞投行的創(chuàng)始成員國。
位于華盛頓的智庫戰(zhàn)略與國際問題研究中心(Center for Strategic and International Studies)中國問題分析師肯尼迪(Scott Kennedy)稱,至關(guān)重要的是,美國必須避免再次出現(xiàn)類似于在亞投行問題上遭到的挫敗,即美國所反對(duì)的中國提議受到其他國家的普遍擁護(hù),導(dǎo)致美國遭到挫敗并被孤立。
近月來,中國加快了改革步伐,推出了期待已久的存款保險(xiǎn)制度,并朝著利率市場(chǎng)化方向推進(jìn)了一步,這是改革金融領(lǐng)域的重要一環(huán)。此外,中國還拓寬了外國投資者購買中國股票和中國投資者購買境外股票的通道。中國還對(duì)一項(xiàng)便利中國居民和公司直接在外國市場(chǎng)購買股票、債券和房地產(chǎn)資產(chǎn)的計(jì)劃進(jìn)行了最后完善。
中國央行在報(bào)告中表示,目前中國距實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換的目標(biāo)并不遙遠(yuǎn),這指的資金跨境自由流動(dòng)進(jìn)行金融交易。(華爾街日?qǐng)?bào))


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